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沪津闽粤自贸园区与福建自贸区定位比较

时间:2023-05-17 理论教育 版权反馈
【摘要】:2.中国(福建)自由贸易试验区定位与战略布局福建自由贸易试验区的定位是以两岸经贸合作为核心,推进两岸经济深度融合,促进两岸经济、人员的往来合作;吸引台资入驻、功能整合优化,推动投资贸易便利化。

沪津闽粤自贸园区与福建自贸区定位比较

1.中国上海自由贸易试验区定位与战略布局

(1)中国(上海)自由贸易试验区作为中国开设的第一个自贸试验区,是面向全球、应对美国主导的TPP全球化趋势的重要举措,在改革过程中需要尝试推行与目前国际贸易规则相符合或者是更具前瞻性的改革措施,因此上海自贸区的使命并非政策洼地,而属先行先试的“全球性、综合性”压力测试平台。

(2)与国内其他自贸试验区主要发挥经济发展而并不承担综合改革功能不一样,上海自由贸易试验区的意义不仅仅在贸易领域,而更多是肩负了在政府职能转变、金融制度、外商投资税收政策等其他重要领域的改革、创新和政策试验职能;并形成“可复制、可推广的经验”。

(3)上海自由贸易试验区对带动形成对外开放新格局、重点推进“长江经济带”建设发展,发挥我国制造业比较优势和扩大现代服务业开放、推进“走出去”战略领域具有全局性意义。

(4)上海自由贸易试验区建设与上海国际金融中心地位相衔接,与打造人民币的离岸中心及推进人民币国际化进程密切相关。

(5)上海自贸区建设与其国际贸易中心、国际经济中心、国际航运中心战略相互连接,并竭力实现自贸区与自主性科技创新中心建设的“双自联动”。

2.中国(福建)自由贸易试验区定位与战略布局

(1)福建自由贸易试验区的定位是以两岸经贸合作为核心,推进两岸经济深度融合,促进两岸经济、人员的往来合作;吸引台资入驻、功能整合优化,推动投资贸易便利化。在政策设计上,可实现台胞在闽投资的“超国民待遇”、实现闽台自贸区对接的“超ECFA”(ECFA即《海峡两岸经济合作框架协议》的简称),甚至现在停止谈判的服务贸易协定及还没谈判的货物贸易协定,都可以在福建自由贸易试验区先行先试。

(2)福建自由贸易试验区是福建省参与建设“一带一路”的新载体,是全面拓展与“海丝”(海上丝绸之路的简称)沿线国家的交流合作、打造21世纪海上丝绸之路经贸合作的前沿平台。在“一带一路”建设中,平潭岛和泉州港、福州港、湄洲港、厦门港等海西各主要港口,都是“海丝”的重要支撑。

(3)福建自由贸易试验区通过力促两岸合作,引进提升先进制造业的比重与增加经济总量,加快电子商务、现代服务业及海洋经济发展,从而形成有效连接“长三角珠三角”的经济走廊。

(4)与上海自由贸易试验区不同,福建自由贸易试验区除了以对外开放促对内改革的意义外,还被赋予了“服务全国发展大局和祖国统一大业”的战略高度。(www.xing528.com)

3.中国天津自由贸易试验区定位与战略布局

(1)天津作为我国北方重要的港口城市,环渤海经济圈最重要的一环,具备对内辐射京津冀的绝佳位置,因此天津自由贸易试验区建设面临着京津冀协同发展、“一带一路”建设等重大战略叠加的重要意义。

(2)和上海、广东、福建等东南沿海经济发展迅速的区域相比,天津自由贸易试验区不仅腹地广阔,而且一体化程度、经济发展程度还有很大提升空间。天津自由贸易试验区的一个重要任务就是要推进中国北方经济一体化快速发展,通过开放和制度创新打造区域协同发展的新平台,这是天津自贸区建设的一项重要试验内容。

(3)天津自由贸易试验区对外可连接日韩俄、面向东北亚,未来可实现与中日韩自贸区相对接。

(4)天津自由贸易试验区在金融改革领域已有一定基础,发展离岸金融和融资租赁是其区别于上海自由贸易试验区的重要特点,在产城结合、产融一体化发展与打造先进装备制造业大项目拉动方面已经取得了较好的经验。未来将依托扩大服务业与高端制造业、深化金融领域创新等方面引领京津冀协同发展与体制机制创新,为国家层面的创新提供经验。

4.中国(广东)自由贸易试验区定位与战略布局

(1)广东自由贸易试验区可发挥毗邻港澳与东南亚的区位优势,通过全面开放与港澳服务业的合作,实现加工贸易快速的转型升级与区域经济结构的全面优化;同时制造业为服务业发展提供了很好的载体,两者可互相促进。

(2)广东自由贸易试验区可在CEPA[1]框架基础上继续打造国际制造、国际物流、国际贸易、国际维修、国际研发和国际结算六大中心。

(3)广东自由贸易试验区可与中国—东盟自贸区相接,进一步推动我国与东盟的双边经贸合作;同时,广东是海上丝绸之路的重要节点,自贸区平台也可发挥重要作用。

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