加拿大与亚洲及独联体国家的关系

1.4.1.1　加拿大和美国的关系

美国是加拿大的邻国和最重要的盟国，两国在政治、经贸、军事等领域均保持着密切的关系。加拿大历届政府均视对美关系为加拿大外交政策的基石。

2016年3月，加拿大总理特鲁多对美国进行国事访问，时任美国总统奥巴马与之会见并为其举行国宴，双方承诺将加强在气候变化、反恐、经贸等多领域的合作。4月，特鲁多赴美国出席核安全峰会。6月，奥巴马正式访问加拿大，并出席在渥太华举行的北美领导人峰会。2017年2月，特鲁多对美国进行访问，美国总统特朗普与之会见并为其举行午宴，双方重申加美传统盟友关系，并承诺加强经贸、能源、环保和防务合作。10月，特鲁多访问美国首都华盛顿特区，并会见特朗普。12月，时任美国国务卿蒂勒森访问加拿大。

加拿大和美国互为重要的贸易伙伴，美国是加拿大最大的投资来源国。2017年，加美双边贸易额达到7 816.4亿加元。其中，加拿大对美出口额为4 110.9亿加元、自美进口额为3 705.5亿加元，分别占加拿大当年出口总额和进口总额的74.8％和64.6％。2017年8月，加拿大、美国、墨西哥三方启动了《北美自由贸易协定》重新谈判。截至2018年3月底，谈判已经进行了7轮。[15]

1.4.1.2　和亚洲主要国家的关系

加拿大认为亚洲将成为未来世界经济的中心，因而重视发展与亚洲的经济和战略关系。加拿大是亚太经合组织成员、东盟地区论坛成员和东盟对话国，亚太地区已成为加拿大重要的贸易伙伴，也是其资金、技术和移民的来源地之一。

日本、韩国、新加坡是加拿大的传统贸易伙伴，中国、印度、东盟等则是加拿大重视的新兴市场。2017年，加拿大与日本、韩国、印度的双边贸易额分别为257.2亿加元、129.0亿加元、74.8亿加元。加拿大政府制定了“亚太门户计划”，相关资金被重点用于基础设施建设，旨在将不列颠哥伦比亚省打造成连接北美和亚洲的航运枢纽，同时保护港口、货物和人员的安全。

2016年5月，加拿大总理特鲁多访问日本并出席七国集团峰会，时任加拿大国际贸易部长弗里兰访问韩国和日本。7月，时任加拿大外交部长迪翁赴老挝出席东盟地区论坛外长会，并访问老挝和斯里兰卡。8月，弗里兰访问老挝，并出席加拿大与东盟国家贸易部长会。9月，迪翁访问柬埔寨和越南。2017年6月，缅甸国务资政昂山素季访问加拿大。10月，加拿大总督帕耶特赴曼谷出席泰国国王普密蓬的葬礼仪式。11月，特鲁多访问越南并出席在岘港举行的亚太经合组织领导人非正式会议，之后赴菲律宾出席在马尼拉举行的第31届东盟峰会。[16]

1.4.1.3　和西欧国家的关系

加拿大是北约、英联邦、七国集团和法语国家首脑会议的成员国，重视发展和西欧国家的关系，认为其自身的繁荣和安全与西欧国家密切相关。加拿大和西欧国家在政治、经济、军事、文化等领域均保持着传统而密切的关系，在重大国际问题上经常与西欧各国协调立场。(www.xing528.com)

加拿大与欧盟在外交和安全政策方面的立场相近。2016年2月，时任加拿大国际贸易部长弗里兰与欧盟委员会贸易委员玛姆斯托姆宣布双方已经完成对《加拿大-欧盟全面经济贸易协定》（以下简称“《加欧全面经济贸易协定》”）的法律复核。5月，时任加拿大外交部长迪翁赴比利时布鲁塞尔出席北约外长会。6月，弗里兰访问欧盟总部布鲁塞尔，之后赴巴黎出席经济合作与发展组织部长会。7月，迪翁访问荷兰、意大利。弗里兰访问英国并出席范堡罗航空展。9月，弗里兰访问德国、奥地利和斯洛伐克，同欧盟各国贸易部长商谈推动《加欧全面经济贸易协定》尽早生效。9月，英国王子威廉夫妇访问加拿大。10月，加拿大总理特鲁多访问比利时布鲁塞尔并出席加拿大-欧盟领导人峰会，其间和欧盟委员会主席容克、欧盟理事会主席图斯克共同签署了《加欧全面经济贸易协定》。12月，迪翁赴德国柏林出席欧洲安全与合作组织部长级会议，之后赴比利时出席北约外长会。2017年2月，时任加拿大总督约翰斯顿对瑞典进行国事访问。5月，特鲁多赴比利时布鲁塞尔出席北约领导人峰会，之后访问意大利并出席七国集团峰会。7月，特鲁多访问爱尔兰首都都柏林和英国爱丁堡，并在爱丁堡觐见英国女王伊丽莎白二世，之后赴德国汉堡出席二十国集团领导人会议。9月，英国首相特雷莎·梅访问加拿大。[17]

1.4.1.4　和独联体及东欧国家的关系

苏联解体后，加拿大立即承认独联体各国，并积极发展和这些国家的双边关系。加拿大向独联体国家和东欧国家提供援助，并给予俄罗斯、乌克兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、亚美尼亚等国关税优惠待遇。其中，对独联体国家的援助主要用于推动其“结构性改革和民主进程”，以帮助其顺利完成向市场经济的转轨；对东欧国家的援助主要集中在政治、司法改革、技术和管理等领域。乌克兰危机爆发后，加拿大坚决支持乌克兰反对派上台执政，召回其驻俄大使并推出多轮对俄制裁措施。

2016年7月，加拿大总理特鲁多访问乌克兰，并赴波兰出席北约峰会。波黑外交部长茨尔纳达克访问加拿大。时任加拿大外交部长迪翁访问拉脱维亚。时任加拿大国际贸易部长弗里兰访问乌克兰，双方签署《加拿大-乌克兰自由贸易协定》。11月，塞尔维亚第一副总理伊维察·达契奇访问加拿大。2017年9月和10月，乌克兰总统波罗申科和乌克兰总理格罗伊斯曼先后访问加拿大。12月，加拿大外交部长弗里兰访问乌克兰。[18]

1.4.1.5　和拉丁美洲国家的关系

拉丁美洲国家是加拿大重要的贸易伙伴和投资目的地。加拿大是美洲国家组织成员国，与拉美国家建立了“加拿大-拉美国家论坛”，与加勒比国家建立了不定期首脑会晤制度，与智利、哥斯达黎加等国签署了双边自由贸易协定，与墨西哥同为北美自由贸易区成员。加拿大关注海地局势，在海地派有维和部队。加拿大对古巴奉行接触政策，近年对古巴投资增长较快，现有数十家企业在古巴经营采矿等业务。

2016年6月，墨西哥总统培尼亚正式访问加拿大，并出席在渥太华举行的北美领导人峰会。11月，加拿大总理特鲁多先后访问古巴和阿根廷，并赴秘鲁出席亚太经合组织领导人非正式会议。6月，时任加拿大国际贸易部长弗里兰赴墨西哥与太平洋联盟成员国外长举行会见。10月，时任加拿大外交部长迪翁访问墨西哥、危地马拉和洪都拉斯。2017年6月，弗里兰赴墨西哥坎昆出席美洲国家组织第47届大会。10月，特鲁多首次对墨西哥进行正式访问。哥伦比亚总统桑托斯访问加拿大。[19]

1.4.1.6　和非洲国家的关系

近年来，加拿大提高了对发展与非洲国家关系的重视程度，关注并参与了联合国和非洲地区组织主导的对非洲地区冲突和内战的斡旋与调停。2016年9月，加拿大国际发展和法语国家事务部长比伯访问塞内加尔、马里和布基纳法索。11月，加拿大总理特鲁多访问利比里亚，并赴马达加斯加出席第16届法语国家组织峰会。时任加拿大外交部长迪翁访问尼日利亚、肯尼亚以及埃塞俄比亚和设于其首都的非盟总部。2017年3月，比伯宣布加拿大政府将提供约1.2亿加元紧急人道主义援助，以帮助尼日利亚、索马里、南苏丹、也门等国应对粮食危机。12月，加拿大移民、难民和公民部长胡森宣布加拿大政府将向索马里和肯尼亚分别提供1 040万加元和1 500万加元的人道主义援助。[20]