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北海市积极实施一带一路走出去战略

时间:2023-05-18 理论教育 版权反馈
【摘要】:“走出去”战略实施尚在起步阶段,由政府主导,方向主要有:①北海市对接国家“一带一路”的思路是积极“走出去”。

北海市积极实施一带一路走出去战略

1.湛江市对外交流的基本情况:澳新是重点,“一带一路”沿线国家市场潜力巨大,“走出去”倾向明显

湛江市目前有5 个国际友好城市,分布于澳大利亚、俄罗斯、美国及南非。另外廉江市有1 个国际友好城市。从地理位置上来说,湛江与澳大利亚城市具有天然的共通性:比如说都是靠近海洋,海洋特色明显;都是滨海城市,城市发展的过程中,大都把海洋产业作为城市的支柱产业;从气候上来说,湛江的气候也与澳大利亚有众多的相似性,都是高温多雨,滨海风光。从交流频次上来划分:湛江与澳大利亚凯恩斯交流最频繁。加上澳大利亚有众多的湛江籍华侨,客观上湛江与澳大利亚交流比较频繁。政府间交流以友好城市之间的互访为主。民间交流以企业、学校交流为主。以2013年王中丙市长出访韩国、澳大利亚、新西兰的行程来看,我们可以看出,湛江对外交流是围绕该市的产业发展重点、港口建设以及吸引外商直接投资参与湛江市的优势产业建设,比如水产、农业等。其中也不乏城市建设的交流,见表3。湛江的友好城市大多是与湛江城市发展具有相似性或互补性,比如都是以港口带动物流发展、农业比较发达或者资源与湛江发展港口“大工业”有互补性。

表3 韩国新西兰澳大利亚城市与湛江的官方部分交流项目

资料来源:综合湛江日报等资料汇集。

“一带一路”国家战略对湛江企业的对外交流产生了重要的影响,对沿线国家的贸易将从单纯出口转换到投资和本地化生产。2018年,湛江小家电企业曾在政府的组织下开拓东南亚、中亚等市场。东南亚、中亚基础设施、交通能源等比较落后,水泥、钢铁等建筑原材料缺乏,将高铁、家用电器、港口设备等出口东南亚、中亚市场,具有广阔的空间。柬埔寨、缅甸、土耳其等市场对小家电需求量较大,湛江企业可以对接。湛江小家电外销市场包括巴西、南非、澳大利亚、俄罗斯、泰国等,与“一带一路”国家贸易大有可为。除了上述这些国家以外,湛江企业还考察了俄罗斯和白俄罗斯等国市场,这些市场的增长速度非常快。2017年湛江对“一带一路”沿线国家进出口额94 亿元,占湛江是外贸总值的27.2%。[14]

湛江企业“走出去”主要体现在:一方面加大对“一带一路”沿线国家的投资。比如鸿制科技等家电企业牵头,投资20亿元,用于“一带一路”沿线国家产业合作、品牌并购及沿海港口、航运、基础设施、当地资源开发等。[15]另一方面多家企业想收购“一带一路”,参股合作,建立长期、稳定的市场,且想要建立研发中心、制造基地[16]。可以说,目前,湛江的资本、湛江企业的品牌与技术也到了要“走出去”的一步。而“一带一路”战略提供的广阔的发展空间也让很多湛江的企业跃跃欲试。

2.北海市对外交流与合作:民间交流频繁“走出去”战略积极推进

北海市共有大约14 个友好城市,分布于美国、加拿大、澳大利亚及东盟等地区,根据2015~2016年的《北海年鉴》,北海与友好城市之间的交流,主要有这几个方面,见表4。(www.xing528.com)

表4 2014~2015 北海市友城部分交流项目

资料来源:根据北海年鉴(2014~2015)整理。

北海市的对外交流,主要有以下几方面的特点。

(1)北海市与友好城市民间交流频繁。教育和文化学校交流等非常多,仅2015年共接待来自柬埔寨、美国、加拿大、丹麦、中国台湾等国家和地区团组15 个269 人次来访。

(2)在工业和产业合作方面,北海与友好城市交流不够多,可能是与北海的城市定位有关以及北海引资方向以港台内地为主有关。但北海市已经意识到招商引资的重要性,巩固对港台等地区招商引资的同时,努力加大对欧美、日韩、加拿大、澳大利亚等发达国家的招商引资力度。

(3)“走出去”战略实施尚在起步阶段,由政府主导,方向主要有:

①北海市对接国家“一带一路”的思路是积极“走出去”。根据北海市的规划:“一是推动北海优势产业‘走出去’,提升北海‘走出去’企业的影响力。通过加强引导和扶持,推动北海具有相对优势的电子信息、乳制品加工、水产品加工等一批有实力的企业‘走出去’,提升北海‘走出去’企业的影响力。二是推动北海传统产业‘走出去’,着力解决传统产业发展面临的资源瓶颈。充分利用东盟国家、西部非洲国家丰富的海洋资源、渔业资源,积极推动北海的南珠养殖、海水养殖业走出去,建设海产品养殖基地以及远洋渔业、加工基地;以越南、老挝、柬埔寨等东盟国家为重点,充分利用当地丰富的土地、劳动力资源以及良好的种植条件,积极鼓励我市的甘蔗、果蔬、花卉、农产品加工等特色农业企业‘走出去’,建立种植、加工销售基地。”[17]北海把自身产业的发展与“走出去”战略结合,虽然工业基础薄弱,但在电子信息产业、农业、海洋产业、南珠产业方面仍然具有优势。这些是北海市今后对外投资的重点。

②面向东盟寻求开放合作突破点,充分发挥与东盟国家陆海相连的独特优势,积极参与共建21世纪海上丝绸之路,与东盟国家加强园区合作、产业合作、海上合作。积极融入“粤港澳大湾区”。

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