新生代农民工流动性增强，期望不易实现

改革开放以来，我国农村劳动力加速转移和经济快速发展使得流动人口大量增长迅速。在我国的流动人口中，青壮年的流动性最强。2000年，第五次全国人口普查数据显示，60.5%的农村流动人口年龄段集中在16~30岁。可见，农民工以青年居多。随着城市化进程的加速推进，我国社会正面临着历史上规模最大的人口流动与迁移状况。2010年，我国流动人口总量达到2.21亿人。劳动年龄人口中，1980年以后出生的新生代占42.8%，逐步成为主体，未来30年，还将有3亿多农民进入城镇。^[13]由此可以预见，未来新生代农民工群体会逐年增加，各大城市的人口流动也会进一步加剧。

与人口流动性增强相对应的是新生代农民工更换工作的频繁，如今“短工化”已经成为我国新生代农民工的务工新现象。我国农民工就业的“短工化”趋势，表现为工作持续时间短、工作流动性高。相关调查表明，65.9%的农民工更换过工作，25%的人在近7个月内更换了工作，50%的人在近1.75年内更换了工作。农民工平均每份工作的持续时间在两年左右，而两份工作的时间间隔长达8个月。流动率较高的行业，大多为劳动密集型企业，其基层员工流动性较大。^[14]

新生代农民工就业“短工化”现象形成的原因有以下几个。

一是我国由劳动密集型发展转向技术密集型发展。近几年，由于我国经济发展处于转型之中，经济发展的结构调整比较大，企业加速了由劳动密集向技术密集的转变。在对企业的生产设备和制造流程进行升级改造和优化，提高产品质量的同时，就相应减少了对新生代农民工数量上的需求。随着企业转型的逐步升级，企业对普通劳动力的需求会逐渐减少，而对技术劳动力的需求则会逐渐增加。普通新生代农民工工作的流动性趋势因此也就加大了。(www.xing528.com)

二是新生代农民工的期望过高。新生代农民工自小的生活和教育环境较之老一代农民工要好很多，因而他们对自身的工作和生活环境的要求相应也就会更高一些，对薪酬待遇和福利也有着自己的期望值。一旦感觉工作太累、收入不高、环境不满意，很多人就会毫不犹豫地选择辞职跳槽，近些年尤其是在普工和服务行业，工作几个月不到一年就离职的新生代农民工已经越来越多了。

三是城市生活成本逐渐上升。收入低和技术低的新生代农民工群体不得不选择转至生活成本较低的城市或收入较低的工作岗位，进而加剧了地区之间和不同工作岗位之间的人口流动。新生代农民工工作的流动性和选择的多样性，使得他们不愿意选择社会保险，这样会花费他们更多的开支，因而参加社会保障的愿望就不会太强烈。