湖北加大招商引资力度，实施开放先导战略

扩大对内对外开放，充分发挥市场机制配置资源的决定性作用，是解决城乡统筹发展中的矛盾和问题的最现实、最直接、最有效的途径。要大力实施开放先导战略，坚决破除“内陆意识”，以更加开放的姿态、宽广的胸怀、开明的政策和更富有吸引力的发展环境，吸纳和聚集各类投资者来湖北创业发展、成就事业。要破除一切不利于发展的政策、思维和习惯，放开一切能放开的领域、行业、地域，开放一切能开放的资源。要创新招商思路，充分发挥企业在招商引资中的主体作用。依托劳动力资源优势和现有制造业基础，大力发展加工贸易，积极承接东部地区经济辐射和产业转移，大力引进沿海和境外企业到县域建立生产和加工基地。加快“走出去”的步伐，坚持以质取胜，积极推动企业开拓国际市场，努力促进对外贸易快速增长。

1.强化招商引资力度，建立竞争有序的招商机制

坚定不移地把招商引资作为“要务之要务、重点之重点、中心之中心”来抓。“利剑”出鞘后还需各级、各部门打好“组合拳”，通过良好的招商机制，实现招商引资工作的新突破。树立全县“一盘棋”的大引资观念，加强县直各部门在政策制定、审批事项、办事程序、政务公开等方面的协调，以保持政策执行、办事程序、服务标准的一致性、协调性，形成招商引资的整体合力。

根据各乡镇和各工业园区的功能定位、产业分工，引导投资项目合理布局，优化开发区和各乡镇合理的利益分配机制。充分发挥各县特点和优势，把工作重点转移到优化环境和培育特色产业上来，既要看项目发展前景，还要看是否利于形成产业链，对高污染、高能耗、低附加值的项目实行一票否决制。将各乡镇(街道)、开发区和县直各部门招商引资情况定期在电视台上公布。建立招商引资与个人奖励直接挂钩的考核办法，将引资数量考核与质量考核结合起来，根据引资项目的规模和质量确定不同等级的奖励系数，奖励重点向引进大集团、大项目和高新技术项目倾斜。

2.加速市场化进程，提高国际融合度(www.xing528.com)

外资在县域招商引资及县域经济发展中的地位日益凸显，崇阳县、安陆市、通城县、保康县、孝昌县等县域的外资占GDP比重超过了50%，占据了当地经济总量的半壁江山有余。湖北省各县市加速市场化进程，提高国际融合度，进一步加大外资吸引力度。2014年6月中俄双方在俄罗斯举办了“中国长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区领导人座谈会”和鄂俄两地政府举办的“中国湖北—俄罗斯经贸合作洽谈会”，为贯彻落实达成的广泛共识，按照“信息共享、产业互补、深入合作、开拓共赢”的原则，湖北省将坚持以企业为主体、以市场为导向、以促进优势产业为重点，培育我省企业以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势，鼓励有条件的企业积极“走出去”，全方位、宽领域、多层次参与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区建设，从而推动我省与俄方已达成的投资合作项目落实，深化与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区的经贸合作，促进鄂俄经贸投资合作迈上新台阶。目前，省政府已拟定《深化湖北与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区经贸合作工作方案》，即按照“12350”的目标，推进与俄方全方位的经贸投资合作。

3.加强涉外经济法制建设，努力营造为外商所满意的良好投资环境

结合推进依法治县(市、区)，进一步增强对外开放的法制意识，严格执行有关涉外法律法规。坚决制止对外商投资企业一切形式的乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款。制定有关法规，明确合理收费部门和单位实施规范化的申报监管。即保证依法收费，保护企业依法拒付不合理收费，保障外商投资者的合法权益。