创新创业政策支撑体系优化及诚信建设措施

政府在创新创业软环境建设中，既是规划者、监管者，又是推动者和参与者，发挥着主导功能。要构建以政府为主导，企业为主体，其他各个主体协同创新创业的模式，为创新创业软环境的建设发展提供良好的保障。

首先，要加强政策统筹协调，促进好的政策落到实处。要完善创新创业政策协调机制，确保相关部门统一行动;加快创新创业政策法制化，及时审查、修改或废止相关政策;建立创新创业顾问咨询机制，发挥其创新政策统筹和咨询作用;建立创新创业政策评价机制，完善创新创业驱动导向评价体系。要加大优惠政策执行力度，建设政策信息推送平台，统筹运用网络平台、传统媒体、新兴媒体解读政策和推送信息，确保重大政策发布的广度与深度;要提升政务效能，精简办事流程，规范工作程序，严格服务标准。重点贯彻落实财税扶持政策与人才政策，确保优惠政策落到实处。

其次，要加快科技管理体制改革，促进创新创业资源整合。要打破行政与部门的“条块分割”，建立统一的创新资源流通渠道，组织跨单位、跨行业、跨学科的协同创新，充分发挥各类技术创新平台功能;要建立高效的创新创业激励机制、“双创”人才的双向流动机制、高级人才的吸引机制，认真落实已出台的各项人才优惠政策;要加快科研成果转化，构建成果转化联动机制，完善科技成果转化服务体系，持续推进多层面、多渠道、多形式产学研结合的技术转移活动，创新利用资本运作的方式推动科技成果的商业化和市场化的转移扩散;要进一步完善知识产权保护机制，加快设立知识产权法院，建设知识产权运营中心，确保创新创业活动处于公平竞争的市场环境中。(www.xing528.com)

第三，要加快推进创新创业教育改革，为“双创”活动提供全面创新型人才。要创新人才培养模式，全面推进研究性、创新性学习制度体系建设，致力于增强学生创新精神、创业意识和创新创业能力;要积极探索拔尖创新人才培养新模式，建设急需人才培养模式创新实验区;要健全创新创业课程体系，把创新创业教育纳入专业教育和文化素质教育教学计划和学分体系，促进创新创业教育与专业教育的有机融合，挖掘和充实创新创业教育资源;要加强各大高校创新创业教学能力建设，通过聘请创业者、企业家、风险投资人等各行各业优秀人才，担任专业课、创新创业课授课或指导教师，并制定兼职教师管理规范，建设一支专兼相结合的创新创业师资队伍;要拓展学生创业孵化基地，将创业实践活动纳入实践教学，实行弹性学制，提供资金支持激励学生休学创业;要加强学生创业指导，丰富创业实践，优化创新创业信息服务，在湖北省大学生群体内营造出崇尚创新、激励创业的良好氛围，确保优秀人才培养得出来、留得下来、引得进来。

第四，要完善信用体系，提升信用环境。要对政府、企业、个人制定出台诚信评估管理办法，完善信用评价体系。要将诚信建设纳入各级政府绩效考核，加大信用考核权重，加强对信用建设的奖惩力度，集中整改政府失信问题。要建立企业、个人信用档案，建立统一的信用风险预警制度、信用信息发布制度和信用数据交换平台，依法保证各类社会主体的信用状况透明、可核查、可追踪;联合运用行政性、司法性、市场性以及社会舆论性惩戒机制，健全失信惩戒机制，稳定有序推进社会信用体系建设;要加强诚信教育，树立全民诚信意识，培育和弘扬诚信文化，营造诚实守信的社会氛围。