成本费用控制程序及其重要性

成本费用控制是指运用以成本会计为主的各种方法，预定成本费用限额，按限额开支成本和费用，用实际成本费用同限额比较，衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高效率，实现甚至低于预期的成本费用限额。

3.5.1　成本费用的概念

成本和费用是既有联系又有区别的两个概念。成本是指用货币来计算的、在一段时间内企业正常情况下产生的与实际目标有关的价值消耗。费用是指以货币计算的一年中的价值消耗，前提条件是费用的产生使净资产减少。但二者的经济内容是一致的，都是劳动耗费。因此通常把二者连在一起称为成本费用。

成本费用是企业在一定时期内为了生产产品（劳务）所发生的各种耗费和垫支的总和。其内容包括生产费用和期间费用。生产成本的构成如图3.3 所示。按照与产品生产的关系，可将生产经营费用分成两部分：一是与产品生产有直接联系的生产费用，它形成产品成本；二是与产品生产没有直接联系的管理费用、财务费用，统称期间费用。因此，生产成本是针对一定产品而言的，是企业生产一定产品所支出的各种生产费用的总和。期间费用不针对一定产品，是从当期销售收入中进行补偿。

图3.3　成本费用的组成成分

1）生产成本

生产成本即生产制造成本，也称产品成本，是企业为生产一定种类和数量的产品所支出的各种生产费用之和。它包括以下项目：

（1）直接费　直接费包括材料费、人工费和机械使用费等。

①材料费。是指企业生产中实际消耗并构成产品实体或有助于产品形成的原材料、辅助材料、备品配件、外购半成品、燃料动力、包装物以及其他直接材料的费用。

②人工费。是指直接从事产品生产人员的工资、奖金、津贴、补贴以及这些人员的福利费。

③机械使用费。是指在园林生产中使用机械所产生的各种费用。它包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费、燃料动力运输费及人工费等。

（2）其他直接费　其他直接费包括冬、雨季施工增加费、夜间施工增加费、材料二次搬运费、仪器仪表使用费、生产工具用具使用费、检验试验费、特殊工程培训费、工程定位复测及点交费。

（3）临时设施费　临时设施费是指施工企业为施工所必需的生活和生产用的建、构筑物和其他临时设施费用。

（4）现场管理费　现场管理费包括以下一些费用：(www.xing528.com)

①现场管理人员的基本工资、工资性质补贴、职工福利费及劳动保护费等。

②办公费。是指现场管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、饮用热水及集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。

③差旅交通费。是指职工因公出差期间差旅费、住勤补助费，市内交通费和午餐补贴费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费，以及现场管理使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。

④固定资产使用费。是指现场管理及试验部门使用的属于固定资产的设备、仪器等的折旧、大修理、维修费或租赁费等。

⑤工具用具使用费。是指现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。

⑥保险费。是指施工管理用财产，车辆保险，高空、井下、水上作业等特殊工种安全保险等。

⑦工程排污费。是指施工现场按规定交纳的排污（包括吸声污染）费用。

2）期间费用构成

期间费用是企业在生产经营中为获得收益而发生的，不能直接归于某个特定产品负担的费用。它不受产品产量变化的影响，而是随着生产经营期的结束而结转，故它不计入产品成本，而是从当期销售收入中一次性扣除，不应递延到下一个生产经营期间。分清产品成本和期间费用，可减少成本计算的工作量，正确反映企业生产经营成果。期间费用包括：

①管理费用。是指企业行政管理干部为管理和组织全部生产经营活动而发生的各项费用，如公司经费、职工教育费、工会经费、管理人员工资、固定资产折旧、养老保险、广告费、审计费等。

②财务费用。是指企业为筹集资金而发生的各项费用支出，如利息支出、汇兑损失、银行手续费等。

图3.4　成本费用控制的一般程序

3.5.2　成本费用控制程序

成本费用控制的程序是从工程成本的估算开始，经采取改善成本的对策，直到贯彻为止的一系列成本管理工作。如图3.4 所示为成本费用控制的一般程序。