基本建设程序简要介绍：设计任务书编制及生产准备工作

对于一般大、中型项目，基本建设程序包括以下八项内容（见图9-1）。

1.项目建议书

主要从宏观上衡量项目建设的必要性，看它是否符合国家的长远方针和产业政策，同时初步分析建设的可能性。

2.可行性研究

根据经过批准的项目建议书，运用多种科学成果，对建设项目在技术、工程、经济、社会和外部协作条件等的必要性、可行性、合理性进行全面论证分析，作多方案比较，推荐最佳方案，为决策提供科学依据。按1996年3月10日国家计委颁发《实行建设项目法人责任制的暂行规定》：有关单位在审报项目可行性研究报告时，须同时提出项目法人的组建方案，否则其可行性研究报告不予审批。可行性研究报告批准后，正式成立项目法人，凡不按规定成立项目法人组织的项目，投资计划主管部门不予批准开工，也不安排年度投资计划。

图9-1　基本建设程序简图

3.设计任务书（计划任务书）

所有新建、改建、扩建项目，都要根据资源条件，国民经济长远规划、地区布局、城市规划的要求，编制设计任务书，使项目建设有取得良好经济效益的基本条件，避免建成后带来不良后遗症。任务书的编制，要按有关规定执行，其设计深度应能满足甲方的要求。设计单位必须积极参加计划任务书的编制，建设地址的选择，建设规划等方面的设计前期工作。对于重点项目，如大型水利枢纽、水电站、大型矿山、大型工厂、超高层建筑等，在计划任务书未批准前，可根据长远规划的要求进行必要的资源调查、工程地质、水文勘察、经济调查和多种方案的技术比较等方面的准备工作，并从中了解和掌握有关情况，收集必要的设计基础资料，为编制设计文件做好准备。

4.编制设计文件(www.xing528.com)

建设项目的可行性研究报告和设计任务书经过批准后，业主可以委托设计单位按设计任务书要求编制设计文件。设计文件是组织工程施工的主要依据。这一阶段属于建筑产品生产活动范围。

5.列入年度计划

上列各阶段工作完成后，就要申请列入国家年度固定资产投资计划。要在国家确定的固定资产投资规模指标内来安排。

6.施工前准备工作

包括招标择优选择施工单位、征地拆迁，组织设备、材料订货等。这一阶段投资者（业主）的准备工作与建筑施工前的准备工作是交叉进行的。

7.组织施工，做好生产准备

做好各项施工前的准备工作，具备开工条件后，要向有关部门提出开工报告，经批准后才能开始施工。在组织施工的同时，建设单位还要作好生产准备工作，保证工程一旦竣工，即可投入生产。

8.竣工验收，交付生产

通过竣工验收全面检验设计和工程质量；要写出全面的竣工报告，分析概预算执行情况，考核投资效果各项指标，移交固定资产，由基建系统转入生产经营系统。