中国改革开放后经济理论创新的成果及挑战

正是由于西方发展经济学和中国现有发展经济学存在缺陷或不足，不完全适合中国的国情，不足以有效指导中国经济的发展，为了解决中国经济发展中面临的各种问题、促进中国经济又好又快的持续发展，中国在改革开放中不断创新经济发展理论，全面充实和发展了发展经济学。

总的来看，科学发展观的形成和提出，是改革开放以来中国经济发展理论创新的集中体现，使人类社会对发展的认识更为完整、准确和深刻，无疑是对发展经济学的最新发展和突出贡献；具体来说，中国在经济发展理论的许多方面都有创新，都提出了新观点、新理论、新主张。

在什么是发展方面，提出发展目标是建设和谐社会、资源节约型社会、环境友好型社会、创新型国家，发展的本质是“以人为本”，发展的根本目的和内涵是“经济、社会和人的全面发展”。

在为什么发展或为谁发展方面，提出了发展成果共享论、先富后富论、共同富裕论、公平与效率兼顾并重论。指出经济发展的成果不能只是少数人享有，必须让广大人民群众都能享受到经济发展的成果，要逐步走向共同富裕；共同富裕又不等于同步富裕，不能搞平均主义，必须让一部分人先富起来，然后带动其他人也走向富裕；在收入分配中，既要适当扩大收入差距，又要避免形成贫富高低悬殊、两极分化，必须兼顾公平和效率，二者不可偏废。

在发展的过程方面，形成了中国农业剩余劳动力两次转移理论^[3]，认为世界工业化国家发展的历史表明，工业化必然导致人口城市化，工业化和城市化的过程也是大多数农民转到工业等非农产业就业、迁移到城市居住的过程，也就是农民非农化、市民化的过程，而且工业化与城市化的过程基本上是同步的，农民的非农化与市民化的过程也基本上是同步的，一次完成。由于多方面的原因，中国农村剩余劳动力转移经过了一个曲折的过程，农民的非农化与市民化不是同步实现的，而是分两步进行，先由农民转变为进城务工人员，实现非农化，再由进城务工人员转变为市民，实现城市化，并且出现了“进城务工人员潮”“进城务工人员荒”等特有的现象。提出了“两个趋向”理论^[4]，即通过工业化国家的发展历程，发现在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。提出了发展中国家技术进步两阶段理论^[5]，认为第二次世界大战以后发展中国家经济发展的经验表明，后发国家成为新兴的工业化国家，其技术进步和经济发展往往要经过两个阶段：第一阶段是通过发挥后发优势，引进国外先进技术，促进本国经济发展；第二阶段是由引进为主转向自主创新为主，成为新兴的工业化国家。(www.xing528.com)

在发展的条件方面，充实和完善了后发优势和比较优势理论^[6]，指出发展中国家相对发达国家而言，在经济发展过程中，虽然在技术、资本、市场制度、管理、竞争力等方面处于劣势地位，但也拥有低成本引进和采用先进技术、制度创新、结构变动、规模扩张、人力资源充足、外资引进等方面的优势，认为后发优势和比较优势会随着发展阶段的变化而变化，发展中国家必须特别注意发挥后发优势和比较优势。

在怎么发展方面，提出了全面、协调和可持续的科学发展道路及其包含的五条道路^[7]，即和平发展道路、中国特色新型工业化道路、中国特色农业现代化道路、中国特色城镇化道路、中国特色自主创新道路；提出和完善了经济发展方式转变理论和经济结构调整理论^[8]，指出发展中国家必须不断创造条件，调整和优化经济结构，实现经济发展方式由粗放型、外延型为主、资源消耗型、环境污染型向集约型、内涵型为主、资源节约型、环境友好型转变，使产业、城乡、地区等结构不断优化；提出了完整的统筹兼顾、协调发展模式，强调发展必须正确处理“七大关系”、合理实行“五个统筹”。即处理好经济发展与社会发展的关系，处理好城乡发展、地区发展的关系，处理好不同利益群体的关系，处理好经济增长同资源、环境的关系，处理好改革发展稳定的关系，处理好物质文明建设同政治文明建设、精神文明建设的关系，处理好国内发展同对外开放的关系；做到统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放，充实了发展经济学关于发展方式的理论；提出了三种城市化发展模式^[9]，即“适度城市化”“过度城市化”“滞后城市化”，指出“过度城市化”“滞后城市化”是存在严重“城市病”和“农村病”的“病态城市化”，只有“适度城市化”才是“健康城市化”，合理的城市化发展模式应该是工业化与城市化适度同步发展的模式，为此还必须使“农民非农化”与“农地非农化”协调；提出了社会主义市场经济理论，指出中国必须改革传统计划经济体制，也不是要复制西方资本主义市场经济体制，而是要建立中国特色的社会主义市场经济体制，更好地促进中国的发展。

以上只是对改革开放以来中国经济发展理论创新成果的简单说明，很不全面。全面、系统、准确地总结和归纳改革开放以来中国经济发展理论的创新成果，是创建中国特色发展经济学的重要任务。应指出的是，中国经济发展理论的创新，不少是集体智慧的结晶，往往以官方的语言出现，很少冠名为某某学者的观点，这种情况可能有需要改进的地方，但不能因此就认为这些只是政治口号、不是理论创新。正如美国的库恩博士所言“中国领导人的政治思想通常以精练的口号形式表达出来，外国人通常难以接受，甚至有的中国学者也不接受。他们觉得这些口号只是空洞的辞藻。这种看法是错误的。分析、领会这些中国领导人的口号，可以从中学到很多东西，它们体现了时代的话题与对待这些话题的基本态度。”“政治口号强调的是一个社会中那些问题最大、最敏感、最急需改变或改进的方面。”^[10]而且，还明确了解决问题的思路和指导方针。