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传统技术进步方式是中国低端产业链和价值链的主要成因

时间:2026-01-22 理论教育 南栀 版权反馈
【摘要】:为什么以“市场换技术”为代表的传统技术进步方式没能实现预期目标?从全球视野和发展历程来看,由于缺乏核心技术,中国长期处于产业链和价值链低端的状况依然没有改变,转型升级乏力。只要中国仍然运行传统的技术进步方式,就难以摆脱继续处于产业链和价值链低端的命运。

技术是经济发展的支撑力量,经济发展方式和技术进步方式息息相关。总体而言,与中国传统经济发展方式相对应的,是一种传统的技术进步方式——主要以引进技术为基础进行模仿创新。它具有三个特征:第一,从性质上来说是偏向于外生的。因为这种技术进步方式的实现,并不主要取决于国内企业主动的R&D行为,而是来源于对国外已有技术的引进和模仿。第二,从动力上来说具有被动性。在中外技术差距较大的情况下,为了实现经济追赶,就不得不紧跟世界技术潮流,通过不断引进来被动支撑经济发展。第三,从本质上来说是一种粗放型的要素投入方式。技术也是一种生产要素。在传统经济发展方式下,只要能带来经济增长,就不在乎获取技术的方式是原创还是引进,甚至不计成本重复引进。

这其中,又尤以“市场换技术”最具代表性和影响力。早在1984年,“市场换技术”就已经被确立为“加速我国技术进步的一项重大方针”。其基本逻辑是:以开放市场为条件激励或迫使外商转让先进技术或兴办先进技术企业,然后通过学习、消化、吸收和创新,待自身技术实力提高后再夺回让出的市场。从纯交换的逻辑上讲,“市场换技术”符合比较优势原则,也确实获得了许多外商不肯轻易转让的先进技术。但从实施效果来看,“以市场换技术”远未实现1981年国务院所设定的目标:“引进外国适用而先进的技术和设备的目的是为了增强我国自力更生的能力”,这里自力更生的能力也可在一定程度上理解为自主创新的能力。

为什么以“市场换技术”为代表的传统技术进步方式没能实现预期目标?从全球视野和发展历程来看,由于缺乏核心技术,中国长期处于产业链和价值链低端的状况依然没有改变,转型升级乏力。本书认为,出现这种情况,除了技术基础和经济发展具有阶段性等客观因素外,还在于传统技术进步方式自身的缺陷:

第一,“以市场换技术”从一开始就接受了以比较优势为基础的国际分工格局。根据经济学基本理论可知,产业链和价值链的基础是国际分工。而决定一国国际分工地位的,是对比较优势、要素禀赋优势和规模经济有着重要基础性影响的相对技术水平。相对技术水平越高,则该国在全球产业链和价值链中越处于优势地位。外企进入中国市场,主要看中的是中国巨大的销售市场和廉价的劳动力等生产要素和资源,在中外技术差距极大的历史条件下,“以市场换技术”在整体上能够增进国家福利。但当这种分工模式下的发展,容易使中国陷入比较优势陷阱和制成品陷阱。(https://www.xing528.com)

第二,传统技术进步方式不利于产业结构调整和升级。镶嵌在产业链和价值链中的企业有其较为固定的上下游分工协作关系。这种如同“食物链”一样的生产结构,具有很强的稳定性。处于产业链和价值链高端的企业通过制定产品标准、掌握核心技术品牌和控制销售市场,牢牢地把握着主导权。这种情况下,希望引进竞争对手的先进技术来进行产业升级,难度不亚于虎口夺食。只要中国仍然运行传统的技术进步方式,就难以摆脱继续处于产业链和价值链低端的命运。

第三,传统技术进步方式沦为被动适应提高产能的“增长工具”。与投资驱动的传统经济发展方式相适应的技术进步方式,必然是“短、平、快”的模式,将引进技术的目标放在能否迅速增加产能上。因此政府和企业往往通过“换”这种更省钱、速度更快的办法来引进先进技术,而对需要长期投入的消化吸收再创新的良性循环过程兴趣不大,而恰恰这些后续环节才是“市场换技术”成功的关键。这样,传统技术进步方式成了被动适应快速提高产能的“增长的工具”,而无法对转变经济发展方式起到引领作用。

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