重视思想道德建设，坚持用先进理论武装党员、教育干部职工，是我们党的优良传统和优势所在，也是精神文明建设活动的核心内容。根据市委每年中心组学习计划和开展学习型城市创建活动的要求，局制定了党支部和科室年度学习计划，明确要求局领导班子成员写学习心得，充分利用中心组学习、党内“三会一课”和职工政治学习制度等形式，积极组织干部职工深入学习邓小平理论、学习十六大及十六届三中、四中全会精神、“三个代表”重要思想；组织局副科级以上干部系统学习了中央和省、市“1号文件”精神等内容，并结合德阳实际进一步确定了今后水利发展思路和措施，达到了规定的学习时间，收到了预期的效果。在学习过程中，局班子成员和党员干部始终带头学习，加强自身建设，牢固树立“立党为公，执政为民”的思想，坚持讲学习、讲政治、讲正气，形成了团结学习、开拓务实、工作深入、廉洁勤政的良好局面，在全局职工中起到了很好的表率作用。为加强依法行政，落实好新《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国行政许可法》的各项要求，保障行政审批、行政许可的正确实施，2004年5月邀请了四川大学法学教授周伟到会，对《中华人民共和国宪法》修正案和《中华人民共和国行政许可法》的立法背景、条文释义，进行了专题辅导讲座；同时学习了《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》和新《中华人民共和国水法》等法律法规。制定了德阳市水利局《中华人民共和国行政许可受理送达制度》、《中华人民共和国监督检查制度》、《中华人民共和国行政过错责任追究制度》、《中华人民共和国行政许可听证制度》以及实施行政许可的流程图，从制度上确保依法审批行政许可事项，禁止越权违规审批、严查不作为、乱作为行为。并将法律赋予水行政主管部门的21项行政审批事项全部纳入市政府政务服务窗口统一办理，公开了服务项目、办事程序、办结时限等，尽可能为服务对象提供方便。完善了依法行政的有效运行机制：一是落实了工作机构，明确职责，确立了法制工作的综合科室，负责局规范性文件法律实效的把关和全局从政行为的法律监督；二是成立了水行政复议领导小组，制定了处理行政复议及行政诉讼应诉预案；三是为确保局内重大决策的科学性和合法性，我们安排局机关一位有法律执业资格的干部列席局务会，对拟议的水行政许可事项提供法律顾问和审核把关。一年多来，局已通过行政服务窗口办理行政审批及许可事项126件，共查处水事、渔业违法案656件，案件查处准确结案率达100%，无一件被提起行政复议，也无一件被行政执法监督机关责令纠正或予以撤销，也未发生一起刑事案件和违法违纪行为。(www.xing528.com)
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