制造业多元化成伊州经济亮点，三州推出制造业出口拉动增长

1.以高新技术改造传统工业，以多元化思路调整产业结构

作为美国主要重工业州之一，在产业调整过程中，伊利诺伊州并未因追求现代服务业等新兴产业而放弃传统制造业，而是重点扶植如包装工业、食品加工及金属加工等传统优势制造产业，不断调整优化制造业产业结构。经过调整，多元化的制造业成为伊利诺伊州经济的一大亮点。在世界500强企业中，芝加哥拥有33家，其中14家是制造业公司。明尼苏达州通过鼓励多种经济形式发展、维持在全美主要大都会区中较低的土地、商用房地产价格以及较低的商业税税率等方式，成功由单一的锯木厂和磨坊中心转变为全美最具多样性的州经济体之一，其支柱产业包括医疗设备和技术、零售、农业、食品加工和金融服务。作为传统汽车制造业强州，密歇根州在产业转型升级中不断探索、开拓、创新。在智能出行领域，密歇根州设立了智能汽车测试项目，同时还在东南部设立了智能走廊，这里汇集了所有的智能汽车技术，包括建筑和道路设施等，还将利用大数据对智能网联和无人驾驶测试方式进行测评和分析。密歇根州在四年多的时间里，发展成了世界上主要的锂离子电池生产中心之一，用于未来的电动汽车和电网储存。

2.加大科研教育投入，壮大高新技术产业

为刺激衰退地区经济，伊利诺伊州、明尼苏达州和密歇根州高度重视科研教育投入，由此带来的技术进步和产研融合对推动二者产业结构升级至关重要。一方面，伊利诺伊州、明尼苏达州和密歇根州均注重发展教育培训事业，拥有良好的高等教育体系和强大的科研实力。另一方面，三州均提倡产研融合，投入大量资金建设科技园区和研发中心，并给予税收优惠和科研成果转化资金支持。

3.顺应经济发展需要，大力发展服务性行业

从20世纪70年代初开始，随着传统工业萎缩、用工人数急剧减少，美国“冰雪带”地区面临经济陷入衰退、就业压力凸显、人口流失严重等多方面挑战。在此背景下，伊利诺伊州和明尼苏达州均重视发展服务业，以拉动经济增长和吸纳就业。伊利诺伊州大力发展以生产者为对象的商贸、金融、会计、法律、咨询、会展、通讯、医疗等现代服务业，为企业落户该州提供诸多便利措施，同时积极发展文化、旅游等服务业，以带动直接消费和城市综合收益。明尼苏达州也充分利用自身的自然资源和科学技术优势积极推动旅游、医疗等服务行业发展，摆脱了资源依赖型城市的困境。(www.xing528.com)

4.创建区域交通竞争优势，促进外向型经济发展

一方面，伊利诺伊州、明尼苏达州和密歇根州在不同时代巧妙抓住了交通基础设施建设的黄金窗口，为自身创建区域交通竞争优势打下了坚实基础。另一方面，在区域交通竞争优势的助推下，伊利诺伊州、明尼苏达州和密歇根州均大力发展制造业产品出口以拉动经济增长。

5.运用金融、财政税收优惠和政府高效服务，撬动投资并促进经济就业增长

伊利诺伊州、明尼苏达州和密歇根州以金融、财政税收优惠和政府高效服务为抓手，有效吸引了内外部投资和企业入驻，进而推动经济商业活动增长。到1998年，仅芝加哥地区就有外资企业3400个，提供就业岗位24万个。到2009年，伊利诺伊州已有1.6万家外商投资企业，主要来自英国、德国、日本、法国与瑞士，共提供28.2万个就业机会，其中28%分布在制造业，占全州制造业就业的9.7%。明尼苏达州则有超过700家外商投资企业，主要来自加拿大、英国、瑞士、荷兰与德国，累计投资约128亿美元，共提供8.65万个就业岗位，其中28%分布在制造业，占该州制造业就业的7.1%。密歇根州外国投资主要来自德国、日本、英国、加拿大与荷兰等国。自2011年起，来自中国的对密歇根州的直接投资已达30亿美元，主要集中在汽车零部件以及其他相关领域。