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加强政府与社会资本合作,推广PPP模式

时间:2023-05-20 理论教育 版权反馈
【摘要】:构建统一完善的PPP法律法规,整合财政、国土、住建等部门的相关政策、法规及规定,保障PPP相关主体在统一的法律框架下进行协商谈判。决策明确后,选择条件成熟、适合采用PPP模式的项目,依法招聘社会资本方,加快前期工作。

加强政府与社会资本合作,推广PPP模式

完善法律法规。构建统一完善的PPP法律法规,整合财政、国土、住建等部门的相关政策、法规及规定,保障PPP相关主体在统一的法律框架下进行协商谈判。

优化信用环境。加快社会信用体系建设,建立健全投融资领域相关主体信用记录,强化和提升政府及相关投资者的契约精神和诚信意识,规范履约行为,形成守信激励、失信惩戒的约束机制,加强政务诚信建设,提高政府履约能力,优化社会资本参与PPP的信用环境。

精心选择项目。加强项目可行性研究,充分论证、科学决策,防止盲目推出激励程度不高、社会资本投入意愿不强的项目。决策明确后,选择条件成熟、适合采用PPP模式的项目,依法招聘社会资本方,加快前期工作。(www.xing528.com)

加强信息公开。实现项目信息的及时发布与投资需求的有效对接,推动市场信息对称和充分公平竞争。依法及时、充分披露项目实施方案、招标投标、采购文件、项目合同、工程进展、运营绩效等相关信息,切实保障公众知情权,主动接受社会监督。

完善回报机制。积极探索优化PPP项目特别是基础设施建设项目的多种付费模式,采取资本金注入、直接投资、投资补助、贷款贴息,以及政府投资股权少分红、不分红等多种方式支持项目实施,提高社会资本回报率,增强项目吸引力

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