打造国际运输通道，提升对外开放平台：昆明的硬件建设

推动基础设施互联互通。加快推进中缅、中老泰、中越等国际运输通道建设，推进昆明至缅甸的铁路、公路和油气管道建设，及昆明至老挝、越南的铁路、公路建设，打造昆明—瑞丽、昆明—磨憨、昆明—河口并延伸至境外的对外开放走廊。改造提升澜沧江—湄公河国际航道，打通中缅陆水联运通道。强化昆明区域航空枢纽和门户枢纽功能，完善云南机场布局。推进区域性国际电力交换枢纽和国际信息港建设。加快渝昆铁路建设，推动成昆铁路、南昆铁路扩能改造，增强云南对外运输通道对重庆、四川、贵州等长江上游省市的辐射带动作用。依托覆盖长江经济带的综合立体交通走廊，提升长江中下游地区借道云南从印度洋出海能力。

促进边境特殊区域建设。在具备条件的边境地区按程序设立综合保税区、边境经济合作区和边境旅游合作区，完善人员免签、旅游异地办证、落地签证等政策。积极推进跨境经济合作区建设，适当延长区内免签期，探索人民币全流通。在具备条件的边境地区建设国际商品集散地、大型边境贸易市场和储运中心。

提升中上游口岸开放水平。加大对长江中上游地区口岸基础设施建设的支持，提高通关效率，增强口岸功能。在有条件的地方增设铁路、内河港口一类开放口岸。设立新的航空口岸，加密既有航空口岸国际航线和航班。增加相关口岸汽车整车进出口业务，增设肉类和粮食进口口岸。加强电子口岸建设，推动口岸信息系统互联共享。(www.xing528.com)

整合优化沿江海关特殊监管区域。逐步将沿江各省市现有的出口加工区、保税物流园区、保税港区及符合条件的保税区整合升级为综合保税区。支持条件成熟的综合保税区适时拓展功能和范围，研究设立新的综合保税区。推动综合保税区业务向保税加工、保税物流、保税服务等多元方向发展，制定允许入区的生产性服务业清单。在符合条件的地方设立保税物流中心。

加快境外特殊区域发展。以“一带一路”沿线国家为重点，建设境外经贸合作区和农业合作区。加大对“一带一路”沿线既有经贸合作区建设的支持力度，（详见附表10）适时设立新的经贸合作区和农业合作区。加大政策性金融支持力度，鼓励商业银行与实体企业联合走出去，为境外园区建设提供融资支持。