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广东生产服务区在珠三角突出发展优势

时间:2023-05-20 理论教育 版权反馈
【摘要】:(一)集中在珠三角地区,广州、深圳领先全省从广东生产服务业区域发展情况看,广东生产服务业的地理空间分布有明显差异,珠三角地区生产服务业无论是规模总量还是发展水平,都明显高于北部山区及东西两翼。从各功能区申报主体看,广东生产服务区是在政府和市场的共同作用下推动发展的。

广东生产服务区在珠三角突出发展优势

(一)集中在珠三角地区,广州、深圳领先全省

从广东生产服务业区域发展情况看,广东生产服务业的地理空间分布有明显差异,珠三角地区生产服务业无论是规模总量还是发展水平,都明显高于北部山区及东西两翼。2016年珠三角地区规模以上服务业单位数、营业收入、就业人数均达到全省90%以上[12]。而从生产服务区发展情况看,珠三角地区尤其是广州、深圳两地生产服务区的数量和规模均远远高于其他地市。已公布的28家生产服务区示范区中有一半在广州、东莞和中山[13]。2016年的37家功能区申报单位(不含深圳)中,有27家在珠三角城市。深圳尽管没有提出严格意义上的生产服务区概念,其生产服务业集聚在全省乃至全国也是发展较为领先的地区之一。以罗湖、福田、南山、前海为中心形成了四大中央商务区,依托港口航运优势形成了九大综合物流园区,而在信息科技创意设计领域各类园区均不在少数。此外,佛山顺德“广东工业设计城”以工业设计产业为核心,集聚了一批国内外设计企业、设计研发人员,业已发展成为以工业设计为主题的专业型生产服务区。

(二)集中在金融、信息、物流等行业,与产业发展布局同步

从广东省各地市生产服务区总体发展情况看,既包括研发设计、信息技术电子商务、金融服务、物流等行业比重较高的专业型或综合型功能区,也包括一批围绕工业园区形成的集检验检测、节能环保、批发代理等行业为一体的综合型生产服务区。但从各功能区主要行业分布情况看,全省生产服务区主要分布在金融、信息科技、物流等领域。此外,各功能区的空间分布与各区域产业分布基本同步。一是以金融服务为主的功能区,主要集中在城市中心区。以广州、深圳为例,两地CBD由于城市化集聚经济效应多分布在各区域中心城区。二是以信息科技为主的功能区,多分布在靠近中心城区的区域。从各地市生产服务区分布情况来看,以信息科技为主的功能区多数既不在城市核心区域,也很少分布在郊区。三是以物流服务为主的功能区,依托港口航运优势多集中在郊区。

(三)功能区类型基本均衡,政府与市场共同推动(www.xing528.com)

生产服务区分为专业型和综合型两类,一般由政府推动或市场自发形成。从2016年各地市申报生产服务区示范区的相关材料看,37家功能区(不含深圳)中专业型功能区有16家、综合型功能区有21家。而从各地市生产服务业集聚情况看,专业型功能区和综合型功能区的总体分布基本均衡。一方面,由于部分行业企业自发集聚形成专业型功能区,或是连通上下游行业或相关行业形成综合型生产服务区。另一方面,出于城市整体发展定位和产业发展布局的原因,为强化产业内企业间的互动,降低物流成本或信息交流成本,从而形成专业型或综合型生产服务区。从各功能区申报主体看,广东生产服务区是在政府和市场的共同作用下推动发展的。37家生产服务区申报单位中,既有以大型生产服务业企业为主体的功能区,也有以政府为主导、企业共同参与的功能区(表8-5)。

表8-5 2016年广东省生产服务区示范区

续表8-5

(数据来源:广东省经济和信息化委.)

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