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节能环保服务发展的主要政策和法规

时间:2023-05-20 理论教育 版权反馈
【摘要】:表18-9现行节能环保相关法律法规(二)国家及部门规划文件为促进节能环保服务发展,国家主要从鼓励推广、规范限制两个角度对节能环保服务的运行模式、市场机制、创新发展、试点示范、财税优惠、金融支持、信用体系、监督管理等方面给予政策支持。

节能环保服务发展的主要政策和法规

(一)法律法规

我国现行节能环保相关法律法规如表18-9所示。

表18-9 现行节能环保相关法律法规

(二)国家及部门规划文件

为促进节能环保服务发展,国家主要从鼓励推广、规范限制两个角度对节能环保服务的运行模式、市场机制、创新发展、试点示范、财税优惠、金融支持、信用体系、监督管理等方面给予政策支持。涉及生产性服务中节能环保服务的相关政策文件见表18-10。(www.xing528.com)

表18-10 促进节能环保服务发展主要政策文件(涉及生产性服务部分)

续表18-10

国家鼓励和推动合同能源管理、合同节水管理、合同环境服务、第三方监测、第三方治理、PPP、特许经营、托管等服务模式的发展,引导开展服务试点和节能环保“一站式”服务;加强信息化建设,推行节能、环保和回收服务“互联网+”,垃圾收运与再生资源回收“两网融合”等;明确财税激励(如第三方治理制定增值税即征即退政策,所得税“三免三减半”政策等)、政府采购、绿色金融、强制责任保险等措施和手段,同时强化培育龙头企业和示范基地

国家通过完善标准和管理办法等措施加强对节能环保服务的规范,重点提出建设节能环保服务诚信市场机制。取消节能服务公司审核备案制度,实施黑名单制度;建立绩效考核评价机制,建立企业诚信档案;加强社会监测机构监管,纳入执法监管体系;高污染行业实施限期第三方治理,综合监管模式和黑名单制度。

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