【摘要】：规划是一种科学的预测。它是为有关的单位、部门和地区制定措施服务的。苏联将近期的较详尽的规划称为计划，将远期的较概略的计划称为规划，而西方则通称为Planning或Program。规划是指对客观事物和现象未来的发展进行超前性的调配和安排。规划应理解为给出行动的目标，向人们指出为实现未来的目标所要采取的行动过程与途径。对于规划的认识，与规划观念紧密相关。
1983年商务印书馆出版的《词源》对规划解释为：计划、谋划；比较全面的长远的发展计划；计划安排。规划是一种科学的预测。它是为有关的单位、部门和地区制定措施服务的。苏联将近期的较详尽的规划称为计划，将远期的较概略的计划称为规划，而西方则通称为Planning或Program。规划工作都必须在自然—技术—经济的联系中来解决当前和未来的空间布局问题。规划能提高政策的连续性和连贯性，规划能减少全局中局部决策的个体局限性，提高决策的整体性和科学性。
综上所述，规划在人类社会发展中起着重要的作用，规划不仅能解决目前问题，而且也是解决战略发展的有力工具；规划不仅是解决部门问题，而且是处理全局问题和整个区域发展的重要手段。规划是指对客观事物和现象未来的发展进行超前性的调配和安排。规划应理解为给出行动的目标，向人们指出为实现未来的目标所要采取的行动过程与途径。规划不是时点行为，而是时期过程。(www.xing528.com)
对于规划的认识，与规划观念紧密相关。过去较长一段时期里一提起规划，就要求像建筑师一样，在绘图板上把所要建造的建筑物全部细节描绘得清清楚楚，即给出所谓设计蓝图，之后一切按照蓝图执行。但是，由于客观条件的不断发展变化，制约规划方案的各项影响因素处于动态变化之中，要求原封不动地实施蓝图几乎不可能，于是要求重新制定规划，人们据此认为规划是无用的。实际上，规划的作用是客观存在的，不以规矩，不成方圆，依照科学的规划进行管理，是提高经济社会发展效率，减少工作盲目性、随意性的重要手段之一。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
