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安徽省实施两票制方案取得成效

时间:2023-05-20 理论教育 版权反馈
【摘要】:2016年9月29日,安徽省食品药品监督管理局与安徽省卫计委等部门发布《安徽省公立医疗机构药品采购推行“两票制”实施意见》,于2016年11月1日起执行。2017年6月2日,安徽省食品药品监督管理局发布《安徽省食品药品监督管理局关于开展公立医疗机构药品采购推行“两票制”执行情况调研的通知》。

安徽省实施两票制方案取得成效

(1)2016年9月29日,安徽省食品药品监督管理局与安徽省卫计委等部门发布《安徽省公立医疗机构药品采购推行“两票制”实施意见》(皖食药监药化流〔2016〕37号),于2016年11月1日起执行。安徽省“两票制”政策的推出时间比2017年2月的国家版本要早5个月左右时间。

(2)2017年3月29日,安徽省食品药品监督管理局与安徽省卫计委等部门发布《关于开展公立医疗机构药品采购推行“两票制”执行情况专项检查督查的通知》(皖食药监药化流秘〔2017〕160号)。此次专项检查和督查的主要内容如下。

1)对承担公立医疗机构药品销售(配送)企业和公立医疗机构药品采购执行“两票制”情况进行检查。

2)药品批发(配送)企业销售到公立医疗机构的药品是否执行“两票制”。

3)药品批发(配送)企业将药品销售到偏远山区(地区)基层公立医疗机构是否按规定进行备案。

4)公立医疗机构是否对采购药品票据进行审核;是否向药品批发(配送)企业索取药品生产企业销售发票复印件(加盖药品经营企业公章原印章,或扫描件电子票据)。

5)公立医疗机构是否违反“两票制”规定擅自采购药品。

6)对急抢救药品、“孤儿药”、临床短缺以及低价药品是否履行监测报批程序。

7)药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业设立的仅销售本企业(集团)药品的全资或控股商业公司(全国仅限1家商业公司)、境外药品国内总代理(全国仅限1家国内总代理)、药品流通集团型企业内部向全资(控股)子公司或全资(控股)子公司之间调拨药品是否符合“两票制”相关规定。

8)食品药品监督管理部门、卫生计生部门是否印发(转发)有关公立医疗机构药品采购执行“两票制”相关文件;是否召开相关会议、培训,对执行“两票制”情况进行部署;是否将公立医疗机构药品采购执行“两票制”情况纳入跟踪检查、飞行检查及日常监督检查范畴,并开展监督检查;对不执行“两票制”行为是否采取有效措施予以纠正。

(3)2017年6月2日,安徽省食品药品监督管理局发布《安徽省食品药品监督管理局关于开展公立医疗机构药品采购推行“两票制”执行情况调研的通知》。

调研主要内容如下。

1)公立医疗机构药品采购推行“两票制”工作实施以来,各相关部门的主要做法和采取的有效措施。

2)辖区内承担公立医疗机构药品采购配送企业数及经营状况。

3)药品配送企业和公立医疗机构执行“两票制”存在的主要问题、困难及原因。

4)下一步推进“两票制”工作意见和建议。(www.xing528.com)

调研时间为2017年6月5日~7月10日。

调研要求如下。

1)各市、直管县局应高度重视此次调研工作,切实掌握辖区内药品批发企业和公立医疗机构推行“两票制”工作执行情况,为省局联合相关部门开展检查督查提供决策依据。

2)各市、直管县局应结合《关于开展公立医疗机构药品采购推行“两票制”执行情况专项检查督查的通知》要求,在认真分析企业、公立医疗机构提供的自查与整改报告基础上,及时发现执行中存在的问题和困难,并认真加以纠正和解决。

3)本次调研采取书面与实地调研相结合的方式,不避矛盾、正视问题、注重实效,可联合卫生计生等部门采取现场检查、座谈交流等方式进行,并将调研中掌握的药品批发企业和医疗机构执行“两票制”存在的问题和困难报告当地人民政府。

4)2018年8月29日,安徽省食品药品监督管理局发布《关于药品采购“两票制”备案有关事项的通告》,就药品采购“两票制”备案材料明细和承诺书模板提出了规范性要求。其模板格式如下。

承诺书(模板)

安徽省食品药品监督管理局:

经认真研读《安徽省公立医疗机构药品采购推行“两票制”实施意见》(以下简称《意见》),我公司作出以下承诺:

一、将严格按照《意见》要求执行“两票制”政策,依法经营、公平竞争、自觉维护药品市场秩序、净化流通环境,保证产品质量、保障群众用药安全、维护群众健康权益。

二、保证递交的所有资料真实、合法、有效,并对所提供的资料负法律责任。我公司保证履行上述承诺,对违反承诺及相关政策、规定的行为,以及造成的不良后果,我公司自愿接受相关处罚、承担相应责任。

本承诺书自盖章并签字之日起生效。

生产企业名称(盖章): 法定代表人(签字并盖章):

经营企业名称(盖章): 法定代表人(签字并盖章):

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