攻克怒江深峡，修建脱贫攻坚路

新“怒江之战”，要在怒江深深的缝壑中攻，要在云雾缠绕的高山中战；攻的是贫中之贫，战的是难中之难。

路，关系着脱贫攻坚“怒江之战”的成败。在前进村，村民给记者算了笔账：一袋水泥光运费就50多元，一块空心砖在山下2.5元，运到山上5元，建房成本至少翻一倍。

“有位村民赶着猪到山下卖，结果在路上猪滚到山下摔死了。”友碧芳告诉记者。

在怒江修路有“三高”：建设成本高，投资数额高，技术难度高。而在怒江州建设资金筹措极其困难，当地财政自给率低，项目建设资金短缺，融资渠道少。

贡山县独龙江乡是中国人口最少的少数民族之一独龙族唯一聚居区。2015年11月13日，深山绝壁通天路，独龙江公路全线建成通车，路线全长79.98公里，其中新建隧道6680米，比原有公路缩短16公里，使贡山县城至独龙江乡的出行时间从8至9小时缩短至3小时左右，结束了独龙江乡半年大雪封山的历史。当然投资也是高昂的，这条路总投资7.8亿元，光一个隧道就耗资6亿元，而资金基本上都是由国家和云南省支持的。

独龙江乡的“待遇”让怒江其他地区眼红。据统计，截至2017年7月，怒江州50户以上的村组有1458个至今没有通路。“现在修路要求保护生态，不能随意弃土，这又增加了成本。”福贡县副县长高松说，实际修路成本在60万—80万元1公里，但到位资金只有35万元1公里。(www.xing528.com)

偏远不通路，又有地质隐患的村组，为何不能搬走？

无地可搬。咆哮的怒江水斗不过两岸的高山，无法像其他江河那样冲积出一块块平原。高松说，怒江全州只有兰坪县有一块超过10平方公里的平地。“从山上搬到山下不现实，山下无地可搬，只能从一个山头搬到另一个山头，从有地质隐患的半山腰搬到山头。”高松介绍，即使搬也不能搬太远，村民还要回去种地，否则稳不住。

不能搬。怒江州西邻缅甸，境内国境线长449.467公里，在边境线上的村庄不允许搬迁，而这些村庄大多比较偏远，且有部分地区至今仍未通路。

在如此恶劣的自然条件下，怒江州肩负着5个直过民族的脱贫重担：傈僳族建档立卡贫困人口为78860人，贫困发生率为61.64%；独龙族建档立卡贫困人口为711人，贫困发生率为0.56%；怒族建档立卡贫困人口为10715人，贫困发生率为8.38%；普米族建档立卡贫困人口为3932人，贫困发生率为3.07%；白族建档立卡贫困人口为24734人，贫困发生率为19.33%。其中，白族支系“拉玛人”“勒墨人”和景颇族支系“茶山人”整体处于深度贫困状态。并且，他们大多生活在边境沿线或偏远山区，长期与世隔绝，社会发育程度低，贫困程度极深。