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如何缓解德里的城市问题?

时间:2023-05-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:德里的基础设施建设没有跟上城市的经济和人口增长,社会—空间排斥模式正在深化。德里发展局对于提供保障性住房的努力在很大程度上使中产阶级受益,而很少为处于社会经济较低阶层的人群建造住房,并且尽管创建了一个改造贫民窟的特殊机构,然而事实上没有贫民窟被修复。而服务运输航线部门与德里发展局之间的协调是有限的。

如何缓解德里的城市问题?

德里的基础设施建设没有跟上城市的经济和人口增长,社会—空间排斥模式正在深化。在过去的十年里,尽管德里有非常高的经济增长,但在印度德里是唯一真正看到它的人类发展指数下降的州。这些问题很多可能要与城市的管理联系起来。

第一,德里发展局对于开发用地存在系统性的供应不足。这导致了与大部分基础设施体系没有连接的非正式定居点和贫民窟的扩散和蔓延。德里发展局对于提供保障性住房的努力在很大程度上使中产阶级受益,而很少为处于社会经济较低阶层的人群建造住房,并且尽管创建了一个改造贫民窟的特殊机构,然而事实上没有贫民窟被修复。服务运输部门如负责自来水和污水的德里日航董事会,战略规划能力非常有限。而服务运输航线部门与德里发展局之间的协调是有限的。

第二,努力“规范”非法移民地几乎没有取得任何进展。虽然所有民选政府例行公事般地作出承诺为非法定居点提供服务和土地所有权,然而改革总是受阻于既得利益,那些受益于违法行为和跨部门协调行政机关缺乏责任。(www.xing528.com)

第三,由于基础设施现代化作为城市努力的一部分,许多位于城市中心的贫民窟已经被拆除。这些拆迁的合法性往往是模糊的,居民安置一直饱受协调问题的困扰。大部分移民安置区位于城市的边缘,也不提供基本服务。这只会加剧城市社会—空间的不平等。

第四,投资模式已经急剧倾斜于有利于中产阶级的特权阶层。中央政府给德里的大部分投资用于私人交通(虽然只有四分之一的家庭拥有一辆车),在供水和污水方面却投资很少。分配给公共交通的投资已经高度倾斜于地铁铁路系统,而贫穷居民广泛使用的公共汽车服务一直被忽视。

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