可持续发展：矿业经济绿色发展的理论基础

生态环境问题正在不断扩大和加剧，直接威胁着人类的身体健康和生态系统安全，其影响具有长期性和广泛性，不但危及人类当前的生存与发展，而且关系到人类未来的可持续发展。1987 年，世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》中指出，“在过去我们关心的是经济发展对环境带来的影响，而我们现在则更迫切地感到生态的压力，如土壤、水、大气、森林的退化，对我们经济所带来的影响。在不久以前我们感到国家之间在经济方面相互联系的重要性，而我们现在则感到在国家之间的生态学方面的相互依赖的重要性，生态与经济从来没有像现在这样互相紧密地连接在一个互为因果的网络之中”，进而提出可持续发展思想。1992 年，联合国又召开了地球会议——环境与发展大会，表明了人类对自身行为的反思和对未来发展方向的一种企盼，进一步完善了可持续发展的思想，而且提出了21 世纪人类可持续发展的行动纲领——《21 世纪议程》。在环境与发展大会的推动下，可持续发展思想日益普及，一场社会、经济、环境和科学领域的生态革命正在各国悄然兴起，可持续的行动计划正在全球每一个角落推行，成为人类共同追求的目标。

可持续发展的确切定义为“满足当代人的需求又不损害子孙后代需求的发展”（1987 年）。可持续发展的思想彻底否定了工业革命以来那种“高生产、高消费、高污染”的传统发展模式和“先污染、后治理”的路径。环境与发展不可分割，要保护地球生态环境、实现可持续发展，必须建立新的全球伙伴关系，对环境与发展进行综合决策。要促进发展，就必须同时考虑环境保护与治理，而环境污染问题的根本解决，也必须通过经济的发展，在发展过程中加以解决。

实现可持续发展战略的关键在于综合决策机制和管理机制的改善。可持续发展要遵循的基本原则包括：公平性原则、可持续性原则、共同性原则。在这样的原则前提下，可持续发展对策主要有：（1）以经济建设为中心，加强可持续发展能力建设，提高人口素质、改善人口结构；（2）因地制宜，有步骤地推广可持续农业技术，重点开发清洁煤技术和矿业循环经济技术；（3）大力发展可再生能源和清洁能源，调整产业结构与布局，推动资源的合理利用；（4）大力推广清洁生产工艺技术，努力实现废物产出最小化和再资源化；（5）组织开发、推广重大环境污染控制技术与装备。可持续发展的重要标志是资源的永续利用和良好的生态环境。自然资源的永续利用是实现社会经济可持续发展的物质基础。要保护整个生命支撑系统和生态系统的完整性，保护生物多样性；解决水土流失和荒漠化等重大生态环境问题；保护自然资源，保护资源的可持续供给能力，避免侵害脆弱的生态系统；发展森林和改善城乡生态环境；预防和控制环境破坏及污染，积极治理和恢复已遭到破坏及污染的环境；同时积极参与保护全球环境、生态方面和国际合作活动，逐步使资源、环境与经济、社会的发展相互协调。(www.xing528.com)

总之，可持续发展是一种发展思想和发展战略，从本质上说，它是人类发展模式的一次历史性转变，直至成为社会发展的总体战略。可持续发展的内涵已扩展至人口、环境、资源、社会经济等各个方面，当然，也成为矿产开发与矿区生态环境协调发展的理论基础。