【摘要】：构建矿业经济绿色发展长效机制是推动湖南省矿业持续、稳定发展的有力保障，而要形成这样的长效机制就要从立法、资源配置、监督管理、金融财税等方面完善矿业发展的相关政策措施和制度，有效地发挥这些政策和制度的激励效果。再次，在监督管理上，完善矿业权市场准入制度，深化矿业权审批制度改革。加大执法监察力度，对达不到绿色矿山标准的企业，应严格按照相关法律和法规予以处罚。
构建矿业经济绿色发展长效机制是推动湖南省矿业持续、稳定发展的有力保障，而要形成这样的长效机制就要从立法、资源配置、监督管理、金融财税等方面完善矿业发展的相关政策措施和制度，有效地发挥这些政策和制度的激励效果。首先，在立法上，紧密跟踪《矿产资源法》的修订，及时提出立法建议，做好《湖南省矿产资源管理条例》修订工作，完善矿产资源管理地方性法规和规范性文件。其次，在资源配置上，合理调整矿产资源有偿使用收入的分配比例关系，促进收益向资源原产地倾斜，促进资源开发地区可持续发展。再次，在监督管理上，完善矿业权市场准入制度，深化矿业权审批制度改革。加强中介服务机构管理，实行严格的等级评定、年度考核和责任追究。再次，在金融财税上，整合资金投入，以绿色发展理念为统领，将危机矿山接替资源勘查、矿山地质环境恢复治理、节约与综合利用等财政专项资金进行整合，统一到绿色矿山建设和绿色矿业发展平台上，集中统筹安排和科学部署，提升资金使用效益，使得绿色发展理念和政策效应得到充分发挥。制定与绿色矿山建设相挂钩的资源税费政策，形成向绿色矿山企业倾斜的经济政策体系，包括资源税费减免、所得税优惠、增值税优惠等。最后，进一步加强技术政策的约束和引导，在鼓励矿山企业加大科技投入、加强技术改造的同时，按照负面清单管理要求，淘汰矿山企业落后技术和产能。加大执法监察力度，对达不到绿色矿山标准的企业，应严格按照相关法律和法规予以处罚。不仅如此，还需要建立由政府统一领导、国土资源部门牵头，反应迅速、协调一致、高效运转的部门联动机制，维护良好的矿业开发秩序。(www.xing528.com)
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