矿业经济的绿色发展与技术创新驱动

相关绿色技术创新是矿业经济绿色发展的一个十分重要的推动力。虽然我国矿山开采历史悠久，但是对于我国生产一直是处于粗放状态的矿业企业来说，绿色矿山的建设和管理方面的经验却是少之又少，所以技术创新的空间十分巨大。通过对绿色矿山进行技术创新，培养良好的技术创新氛围，我们不仅可以加快整个煤炭行业由内至外的产业变革和升级，更能实现矿工业和环境更加和谐的发展。

一般来说技术创新既可以由企业单独完成，也可以由高校、科研院所和企业协同完成，但是，技术创新过程的完成，是以产品的市场成功为全部标志，因此，技术创新的过程，无论如何是少不了企业参与的。所以在分析绿色矿业经济的技术创新驱动力时，我们可以从企业角度出发，分析企业自身相关的内部驱动力影响因素以及企业以外与国家社会环境有关的外部驱动力影响因素。

（一）矿业企业技术创新过程的特殊性

（1）矿业企业生产属于资源约束型产业。从生产要素上看，资源储量及地质赋存条件是矿业企业产量最主要的约束条件，而劳动力、资金及技术是在储量约束范围之内起作用，这是矿业企业技术创新特点之一。因此，各个矿业企业技术创新必须根据自身的资源条件，因地制宜地选择能够使企业经济上合理、技术上先进的技术创新模式。^[14]而不是仅从技术本身的角度来选择应用新技术、高技术。

（2）矿业企业产品不存在更新换代问题。矿业企业的劳动对象是非再生的自然资源，矿业企业产品的使用价值是天然形成的，矿业企业技术创新的作用从本质上讲并不能体现在产品之中，因此矿业企业技术创新的过程贯穿于整个煤炭生产过程中，其技术创新的中心是生产工艺，其技术创新的成果是高效、高产、安全、洁净地开采和加工矿产。

（3）矿业企业生产的工作方式除露天采矿外，均是地下作业，其技术创新活动的高风险性不仅体现在投资风险上，更主要的是表现在安全生产上。对矿业企业而言，安全技术在矿业企业技术创新中具有特殊的地位，安全技术始终贯穿于矿业企业技术创新活动之中，越是采用高新技术装备，越应大力提高安全保障程度。技术先进的美国煤矿从20 世纪80 年代以来，其百万吨死亡率一直为0.06～0.07。^[15]降低风险，提高安全保障系数是矿业企业技术创新的重要内容。

（4）降低矿业企业生产的生态负效应，是矿业企业技术创新活动中越来越重要的课题。矿业生产过程中排放大量矸石，使用过程中产生大量有害气体。随着矿业工业可持续发展战略的实施，资源与环境等生态问题已构成我国煤炭工业发展的最基本的制约因素，矿业企业技术创新活动中必须考虑环境污染的限制，矿工业发展必须与自然生态发展的状况相协调。

（5）矿产资源属非再生性资源。目前我国矿业工业的主导技术综采技术存在着某些方面的功能性缺陷，不能将特殊赋存条件下的煤炭资源进行开采回收。因此，矿业企业技术创新活动中，应注意在采用先进采矿技术的同时，必须考虑不可再生资源的矿石的回收，必须与高效回收的其他开采技术相匹配。提高矿山的回收率应是矿业企业技术创新的一个重要目的。

（二）矿业企业技术创新内部影响因素分析

从专家和学者对技术创新影响因素研究的文献回顾可以看出，技术创新受到企业内在因素和外部环境的双重作用影响，受到主体变量和环境变量的双重变量影响。同时，企业外部的市场、政府等环境因素又会对内部的创新产生激励。这些因素构成一个动力系统，共同促进矿业企业的技术创新。结合这些特点，矿业企业技术创新内部影响因素主要包括以下几点：

（1）企业创新精神建设。美国著名管理学者托马斯·彼得曾说：“一个伟大的组织能够长期生存下来，最主要的条件并非结构、形式和管理技能，而是我们称之为信念的那种精神力量以及信念对组织全体成员所具有的感召力。”对于一个企业来说，企业精神可以比作企业发展路上的一面旗帜，将企业上下从思想上组织到一起。创新精神的建设可以从思想上激励员工，让员工在潜移默化中拥有技术创新的意识，并以技术创新成果作为精神上的满足。

（2）创新激励机制构建。技术创新是一个艰苦并充满着各种不确定因素的过程，因此精神上的激励是远远不够的，物质上的激励在这个时候就会显得尤为重要。当员工在取得创新成果的时候，物质上的激励是最直接和有效的。这种激励不仅是对他这一段时间辛勤工作的肯定和奖赏，也是为其以后能够继续进行技术创新而做的引导。将员工的薪水、职称等与技术创新相结合可以更好地激发员工技术创新的热情，也是为企业创新精神建设而服务的。(www.xing528.com)

（3）技术创新资金投入。技术创新需要物质激励，因此企业在资金方面就需要有所投入。有条件的企业可以通过设立技术创新奖励基金等方式来合理地加大奖励方面的资金投入。当然，资金的投入不仅仅是在激励方面，企业最主要的资金投入还是在技术创新的过程中。技术创新过程不可避免地会需要新的设备、人才等，只有在这些条件得到满足的情况下，技术创新才会成为可能。对于企业来说，技术创新方面的资金需求有时会十分巨大，但是企业应将眼光放长远，要意识到技术创新将会给企业带来不可估量的利益。

（4）员工培训与再教育。员工素质的高低直接影响着技术创新的水平，因此员工的整体素质也影响着企业的技术创新。对于一些处于重要环节、关键岗位上的员工，他们位置的重要性决定了他们是否更加容易做出技术创新，他们的技术创新也会对企业产生更大的影响。世界是瞬息万变的，知识和技术的变革也是如此。为了适应这一点，企业应当定时组织企业技术人员和管理人员参与培训和学习，让他们不断更新自身的知识储备，丰富自身的经验阅历，从而更好地为企业服务。培训与再教育的过程也是企业精神与文化不断深入员工和基层的过程。^[16]

（5）提升技术创新的有效转化。所有的技术创新都需要煤炭企业高层领导的高度重视，如果领导不重视，技术创新也将成为空谈。而要想得到企业高层领导的重视，就必须保证创新能够为企业带来经济效益，有助于企业的发展。也就是说当技术创新能够为企业创造更高的经济利润、促进企业健康发展的时候，企业才可能为技术创新提供更加优厚的条件。基于这方面原因，提升技术创新的有效转化是非常重要的，通过有效创新转化，企业也将会加大对技术创新的关注。^[17]

（三）矿业企业技术创新外部影响因素分析

历史经验表明，有利于创新的经济、社会、文化等环境对一个国家及其企业的创新能力发挥着关键作用。1859 年前，从柴薪—煤炭—石油的变迁来看，工程技术的进步决定了主体能源的兴替，科学技术的进步决定了能源系统的变迁方向和速率。1992 年前这一阶段，为应对石油危机，世界能源系统发生了翻天覆地的变化，这一时期的能源技术变迁，是能源市场在石油危机冲击下所做出的供需策略调整的一部分，其主要的驱动因素是市场因素^[18]。20 世纪90年代以来，能源使用等人为因素引致的全球气候变暖、环境恶化等环境问题引起了全世界的广泛关注。1992 年《联合国气候变化框架公约》签署后，世界各国通过各种法律、法规和经济激励政策，大力扶植新能源和可再生能源技术的发展。清洁能源技术和可持续能源—经济—环境系统的战略转移得到了世界各国的普遍关注。这一时期的能源技术进步其主要的驱动因素则是政府公共政策。政府在这一过程中，发挥着越来越重要的引导、激励作用。从能源技术经济变迁可以看出，技术变迁并不仅仅是一个单纯的工程技术变化的过程，而是与社会经济、市场结构、制度安排等等密切相关，而又相互影响作用的一个复杂过程。因此，结合国内相关理论和矿业企业特点，对矿业企业技术创新动力产生影响的外部因素主要包括矿业科学技术进步、社会和市场需求、市场竞争和政府政策推动等因素。

（1）绿色技术进步。传统创新是以新技术投入为基础的经济活动，新技术的发展是创新的重要保障的同时，又是技术创新的重要推动力。很多绿色创新都是由绿色生态技术发展的推动作用而产生的，绿色技术的更大突破往往是促使绿色创新活动得以产生和发展的根本动力源泉，而激励企业参与到绿色技术创新的活动中的根本因素，是在绿色创新得到成功之后的市场垄断地位，以及随之而来的经济效益和环境效益。

（2）社会需求。施穆克勒（J.Shmookler）认为技术创新来源于需求，他在《发明与经济增长》一书中，经过针对投资和专利的相关研究，发现其在时间序列中具有高度的同步性，而且投资序列趋于领先专利序列。施穆克勒还指出，能够解释投资波动的一个非常重要的因素就是需求，发明活动的开展也在一定程度上响应了需求的变化。学者经过对英国以及其他一些西方工业化国家近代重要科学技术创新产出进行深入研究后指出：全部创新的75%是市场竞争与社会需求拉动的结果。^[19]当前社会中环境污染问题越来越受到重视，空气污染问题饱受民众的诟病，对于环境治理和限制煤炭污染的呼声越来越高，民众和环保组织迫切需要煤炭的开采和应用的绿色创新，例如将煤转化成气等技术。

（3）市场竞争激励。市场可以被看做是一种实施成本较低、效率较高的激励制度。市场对企业绿色创新的动力激励，是通过市场竞争机制以及市场结构实现的。市场机制与绿色创新企业的经济利益、环境效益必须在激烈的竞争中去寻找，在激烈竞争的市场中，只存在两种结果，生存发展以及淘汰死亡；在竞争的外部冲击下，创新企业必定会试图改进机制，进一步提高企业的绿色创新能力。^[20]近年来煤矿类行业的供给远大于需求，产能大幅过剩，在这种情况下，市场竞争环境的加剧会进一步促进煤炭企业对落后生产模式的革新，加强技术创新，降低能耗，减少粗放的生产模式带来的资源浪费，提高整体的效益。

（4）政府政策推动。市场并不能解决所有问题，市场机制也存在需要改进的地方，在某些领域还会出现市场失灵。对于市场调节失灵的区域资源配置，就需要通过政府行为来弥补。政府应当运用多种政策手段，从供给与需求两个层面，同时作用于企业和市场，逐步合成新的创新影响力与号召力，通过政策的优惠鼓励煤炭企业的技术创新和节能减排，对于新的环保项目采取优惠措施。政府针对企业绿色创新的激励政策通常包括财政激励政策、统一采购政策、风投政策、专利保护政策以及宽松政府管制政策等等。^[21]

综上所述，技术创新的驱动力因素以及各因素之间的关系应如图13-1所示：

图13-1　技术创新的驱动力因素以及各因素之间的关系