企业制度体系的内容和作用

企业制度是指在一定历史条件下形成的企业经济关系，是企业产权制度、企业组织形式和企业经营管理制度的总和。

企业制度决定着企业的行为及其绩效。企业制度体系规定了企业经营管理体制，从而决定了企业的各种经营管理行为。企业的各种经营管理行为的成败和效率，最终将决定企业的整体绩效。在全球经济一体化的今天，企业之间的竞争核心不是浅层次的技术竞争、资金竞争和人才竞争，而是深层次的制度竞争。

（一）企业制度的内容

企业制度的核心是产权制度，企业组织制度和企业管理制度是以企业产权制度为基础，三者分别构成企业制度的不同层次。

1.企业产权制度

企业产权制度是以产权为依托，对企业财产关系进行合理有效组合、调节。以法律制度的形式对企业财产在占有、使用、收益、处分过程中所形成的各类产权主体的地位、权责及相互关系加以规范。对企业来说，合理的产权制度能够清晰地界定各个产权主体及其职能，从而建立有效的激励和约束机制，保障企业资产合理流动。

2.企业组织制度

企业组织制度是企业组织形式的制度安排，规定着企业内部的分工协调和权责分配关系，如企业的治理结构、领导体制等。组织制度是企业组织的基本规范，它既是企业各项组织工作的基础和依据，也是企业制度的一项基本内容。实践证明，组织制度合理与否，对企业的生存和发展产生至关重要的影响。

3.企业管理制度

企业管理制度是对企业管理活动的制度安排。它由一整套企业管理活动的方式、标准、原则、理念等组成。如企业的劳动人事制度、分配制度和财务会计制度等。管理制度是企业管理工作的基础。(www.xing528.com)

（二）企业制度的形式

从企业发展的历史来看，具有代表性的企业制度有以下三种。

1.业主制

业主制这一企业制度形式指的是个人独资企业。在业主制企业中，出资人既是财产的唯一所有者，又是经营者。企业主可以按照自己的意志经营，并独自获得全部经营收益。这种企业形式一般规模小，经营灵活。正是这些优点，使得业主制这一古老的企业制度一直延续至今。但业主制也有其缺陷，如资本来源有限，企业发展受限制；企业主要对企业的全部债务承担无限责任，经营风险大；企业的存在与解散完全取决于企业主，企业存续期限短等。因此，业主制难以适应社会化商品经济发展和企业规模不断扩大的要求。

2.合伙制

合伙制这是一种由两个或两个以上的人共同投资，并分享企业所得、共同监督和管理的企业制度。与个体业主制相比，合伙企业的资本由合伙人共同筹集，相对扩大了资金来源；合伙人对企业所有债务承担无限责任，可以分散投资风险；合伙人共同管理企业，重大事项需要通过投票表决来决定，有助于提高决策能力。但是，合伙人在经营决策上也容易产生意见分歧，合伙人之间可能出现偷懒的道德风险。所以，合伙制企业一般局限于较小的合伙范围，以小规模企业居多。

3.公司制

公司制是现代企业制度的典型形式。公司制的特点是公司的资本来源广泛，使大规模生产成为可能；出资人对公司只负有限责任，投资风险相对降低；公司拥有独立的法人财产权，保证了企业决策的独立性、连续性和完整性；所有权与经营权相分离，为科学管理奠定了基础。