合阳工程验收引发拖欠工程款占用标准房问题

1992年9月15日，合阳县西安联络处建设工程竣工验收合格，并在工程现场召开了合阳县政府、碑林区建委主要领导和施工方代表及有关方面参加的工程验收总结会。

1994年，合阳县政府办公室委托县审计事务所对工程决算进行了审计。8月10日，合阳县审计事务所以〔1994〕18号文件作出关于对县政府驻西安办事处基建工程决算验证的审计查证报告。报告称:“根据合计发〔1990〕37号批文，西安市碑林区城建综合服务处通过议标承揽了合阳县政府驻西安办事处综合楼及室外基建，建筑面积2055.2平方米，采用仿古、砖混结构和部分框架结构，合同规定开工日期为1991年3月8日，竣工日期为1992年9月15日。我所专业人员采用抽查方法，依据《陕西省八九建筑工程综合预算定额》《陕西省八九建安工程间接费定额》及全国八七安装工程定额《陕西价目表》，根据办事处提供资料，对该工程决算验证审计结果为:一、工程决算投资总额215.13万元，其中综合楼土建价94.49万元，综合楼安装工程造价25.61万元，综合楼装饰工程造价33.57万元，室外土建工程造价16.38万元，室外安装工程造价1.13万元，拆迁费、代管费、配套费、测设费等计43.95万元。二、工程决算验证投资213.13万元，核减投资1.99万元，其中综合楼土建变更与安装工程核减1.08万元，综合楼装修工程核减0.40万元，室外工程及后续变更工程核减0.51万元。三、需要说明的问题:除多功能厅没有竣工而未进行详细审计外，其余均已进行决算验证审计;该决算验证审计不含家具、用具及家电的费用。四、建议:在建工程赊欠空调及多功能厅基建款共计71.69万元暂未审计，财务应作挂账处理;经审计查证，该处在建筑资金缺乏的情况下，能够克服困难，努力工作，使整个基建工程得以顺利施工，该处目前仍外欠已审计验证的承包工程款及配套设施款96.33万元，负债尚重，工作局面难以拓开，建议县政府能及时解决基建的负债资金问题。注册审计师杨三福、宁民沛，建筑工程师杨德良。”(www.xing528.com)

工程验收后，由于所欠工程款不能给付，碑林区城建综合服务处和工程队占用其12间标准房、35张床位达两年之久，除来住人员繁杂多乱、不服从管理外，两年间联络处需多付出数万元的水电煤和其他费用。