打赢脱贫攻坚战，资金保障至关重要。甘肃省优化分配方式、严格审查机制、规范方案编制、明确整合流程等，切实加大涉农资金整合力度，集中资源为打赢脱贫攻坚战提供“弹药军需”。在资金分配上严格执行增幅保障政策，落实政府扶贫投入力度要与脱贫攻坚任务相适应的要求，将脱贫攻坚作为资金分配的重要参考因素，进一步向贫困县倾斜。为了确保分配给贫困县的每项涉农整合资金均到达增幅保障要求，省财政厅及时对省级有关部门的涉农整合资金分配计划进行审核，安排给贫困县的资金没有达到增幅保障要求的，函告部门，调整计划，补齐增量；每季度对整合资金分配下达情况进行统计分析，及时掌握资金整合进度和增幅保障情况，有针对性地指导县区调整完善整合资金实施方案。2018—2019年，省级12个主管部门分解下达到贫困县的中央17项涉农整合资金增幅均高于全省平均增幅。切实落实“省负总责”的要求，对《涉农资金整合方案》进行“双审”，指导贫困县围绕年度目标任务，以重点项目为平台，按照现行扶贫标准，在“因需而整”的前提下“应整尽整”，不断提高涉农资金整合方案的编制质量。从2018年开始，每年3月、8月，省财政厅、省扶贫办牵头会同省级涉农整合资金主管部门，“一对一”“面对面”审核和指导贫困县涉农资金整合实施方案，财政部门审查资金来源和使用范围，扶贫等行业部门审查项目安排情况；对“应整不整”、没有“跨类别使用”、方案编制不规范、资金项目要素不全、超范围使用资金等问题形成书面审查意见，督促贫困县认真落实脱贫攻坚政策，按照“缺什么、补什么”的原则，因地制宜调整完善涉农资金整合实施方案，确保把有限的资金用在急需的项目上，切实把短板补起来，把弱项强起来，提高整合资金的使用效率和效益。开展整合试点工作调研宣传，省财政厅、省扶贫办每年抽调业务骨干组成工作组，深入基层一线，听汇报、查资料、看现场、走访农户获取真实情况，找出工作中存在的短板弱项，认真研究分析问题根源，提出了针对性比较强的解决措施和意见建议，形成有质量的调研报告，为下一步工作提供参考借鉴。同时，组织市、县积极报送涉农整合资金试点工作中可复制、可推广的成功经验和模式，及时以简报形式向省里报送工作进展情况，择优以专报形式向全省推广，推动形成良好的工作氛围。贫困县切实提高政治站位，积极发挥主体作用，摒弃部门利益观念，服从全局、履行职责、通力协作，在方案编制上，以脱贫成效为导向，依据脱贫攻坚规划择优建立项目库，按照轻重缓急制定年度实施方案，“立足当前、着眼长远”统筹整合使用财政涉农资金，确保资金投向最重要的领域、最关键的环节和最准确的对象；在整合程序上，县财政部门负责统计汇总可整合的项目资金额度，涉农部门提出本部门涉农资金统筹整合意见，县脱贫攻坚领导小组办公室与财政部门共同研究制定整合资金分配方案，县政府对财政局、脱贫攻坚领导小组办公室提出的资金分配方案进行审核，提交脱贫攻坚领导小组审定后执行。通过这些措施的实施，形成了“多个渠道引水、一个池子蓄水，一个龙头放水”的扶贫投入新格局。(www.xing528.com)
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