【摘要】：农村剩余劳动力的文化教育程度普遍较低，择业的范围受到很大程度的限制，他们的工作只能局限于一些建筑、搬运和服务等低技能劳动密集型行业，难以承担复杂性、专业性较强的工作，导致其就业能力很弱。再次，我国部分城市经济开始对农村剩余劳动力进城就业实行文化素质准入限制。从农村劳动力自身来看，由于其受教育程度较低，导致其人力资本水平较低，大多数农村剩余劳动力只能从事低层次的职业。
农村剩余劳动力的文化教育程度普遍较低，择业的范围受到很大程度的限制，他们的工作只能局限于一些建筑、搬运和服务等低技能劳动密集型行业，难以承担复杂性、专业性较强的工作，导致其就业能力很弱。首先，管理人员、专业技术人员和公司职员等专业性较强的职业，通常要求劳动力具有较高的文化素质和专业知识。其次，仅仅从雇佣双方自主选择的角度而言，城市的农村剩余劳动力市场是一个完全竞争型市场，这个市场集中了一些传统的低技能的行业，这些行业对于文化程度的要求并不高。再次，我国部分城市经济开始对农村剩余劳动力进城就业实行文化素质准入限制。从农村劳动力自身来看，由于其受教育程度较低，导致其人力资本水平较低，大多数农村剩余劳动力只能从事低层次的职业。同时，由于农村剩余劳动力的高流动性、不稳定性以及季节性工作的特点，企业往往对其缺乏培训热情，使其难以实现职位的提升，因此，“文化程度和职业培训将是制约农民工就业和提高其职业层次的主要因素。”[1]长期以来，我国农村劳动力素质低下，这种状况若不能得到及时有效的改善，必将成为影响我国农村剩余劳动力转移就业的一项长期制约因素，随着科技进步和体制改革的深化，企业用人机制将逐步完善，劳动者将由“关系就业”转向“技能就业”[2]，农村剩余劳动力的自身素质与能力将成为决定其就业与否的重要因素。(www.xing528.com)
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