审计机关对下级税务机关的审计工作

审计机关主要是对地方税务机关负责征收和管理的各项税收征管情况的审计。

首先是审计税收计划的执行及任务的完成情况。譬如：①税收计划中各税种的税收指标是否全面完成，分析各税种超收和短收的原因；②税收计划的各种税种指标完成情况是否真实，有无采取提前征收等方式虚列收入以增加税收的问题。

其次是审计审查税收政策的执行情况，譬如：①有无直接或与当地税务机关联合批准减免税的问题；②有无擅自制定规定从销售收入中征收各种基金、地方附加费的问题；③有无违反税法规定，超越管理权限，随意增加减免税项目、扩大减免税范围、延长减免税期限、停征应征税种、超额度多减免税收的问题；④是否按照先征后退的原则办理减免税退付，有无采取抵扣或者降低征税比例的办法减少税收收入的问题；⑤有无自行设立各种名目税收周转金的问题。(www.xing528.com)

其三是审计税收征管的情况。①地方税务机关是否依照规定在税收征管范围内依法及时组织税收，有无擅自改变征管范围，变更征管和入库级次问题；②地方税务机关是否严格执行税收征管法，及时为纳税人办理纳税登记手续，有无漏征、错征的问题；③有无对纳税人的纳税申报进行严格审查，有无把关不严，造成少计少征税额，影响中央或上级财政收入的问题；④审查税款是否及时征收并足额缴库，有无缓征代免、应征不征的问题；⑤税款入库级次是否正确，有无侵占中央财政收入或者上级财政收入的问题；⑥税务机关是否存在开设过渡户，人为调节税收进度的问题。

最后是审计税收提退情况。①地方税务机关办理的各项提退是否属于国家规定的范围，是否符合其权限；②税务机关是否严格按规定、按比例、按范围提取提留各类分成，有无不按规定、扩大范围、超比例提取分成，侵占税收收入的问题。