南非进口管理制度概述与解读

南非目前实施的进口管理制度主要包括2002年颁布的《国际贸易管理法》、1990年修订的《进出口控制法》和1993年修订的《标准法》。南非进口实行进口许可制度。但由于其是世界贸易组织（WTO）成员，也是1993年乌拉圭回合达成的最后文件签字方之一，所以南非对大部分商品的进口是没有管制的。但针对一些特殊的商品实行许可证管理，要获取政府的许可才可进口。这些商品包括鱼类或鱼制品、部分乳产品、部分红茶、发酵饮料、酒类、石油及部分石化产品、放射性矿产品、部分鞋类、部分医药产品、对环境有害的产品、赌博器材以及武器等。

进口者在进口这些商品之前，要先得到进口许可证。除个别商品外，进口许可证一般由南非贸工部负责发放。在中国向南非重点出口商品列表中，仅有黄金饰品、茶叶和鲤鱼需要进口许可，分别由南非储备银行和农业部负责发放。虽然进口货物的性质需要经过某些部门来确定，但如果符合条件，申请者一般在3～4天内即可拿到进口许可证。许可证12个月内有效。在获得许可证后，进口者还必须在海关注册，其应在装船前至少两个星期向主管部门提交有关进口货物情况的文件。

2007年南非进口管理制度发生了以下的变化：根据《中华人民共和国政府与南非共和国政府关于促进两国贸易和经济技术合作的谅解备忘录》，自2007年1月1日起，南非单方面对原产于中国的31种纺织服装产品实行进口管理，管理的产品包括衬衫、外衣、运动衣、夹克、外裤、内裤、工装裤、风衣、雨衣、童装、女裙、围裙、窗帘等，管理截至2008年12月31日。中方对这些产品不实行出口管理。(www.xing528.com)

此外，由于存在某些南非厂商错误地把进口产品的标签改为“南非制造”的情况，南非于2007年4月14日颁布了《商品标记法》。该法规定了南非贸易工业部负责对进出口产品进行详细调查，包括鞋、皮革产品和纺织服装品在内的进口产品，其标签必须包括正确的英语产品标识，为消费者提供一个更为详细的完全要素清单。若违反上述规定，进口商将被处以每件5 000兰特以上的罚款，同时产品可以被没收。