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重大突发事件应急物资调度的特点和要点

时间:2023-05-23 理论教育 版权反馈
【摘要】:由于重大突发事件的特殊性,其应急物资的调度与普通情景下的物资调度有明显的不同,主要包含以下几点:第一,相关信息持续更新。另外,次生灾害的发生会直接导致应急物资的需求量陡增,甚至会新增多种应急物资类别的需求。上一章提到,在突发事件特别重大,日常准备的应急物资不够用时,政府会补充相应的应急物资。图4-1应急物资运输流程

重大突发事件应急物资调度的特点和要点

在重大突发事件发生后,应急部门会在第一时间从相关监测部门和灾区群众的求援中获得关于灾情的信息,并请专家结合以往经验初步判断受灾地对应急物资的需求情况,然后通过各种方式筹集应急物资,同时联系运输车辆立即到物资集散地待命以随时前往灾区。应急部门根据各运输车辆的装载能力、车辆赶往集散地的预期运输时间,以及集散地与各受灾地之间的预期运输时间等信息,计算最优运输策略,再下达给车辆驾驶员执行。由于重大突发事件的特殊性,其应急物资的调度与普通情景下的物资调度有明显的不同,主要包含以下几点:

第一,相关信息持续更新。这里的信息主要包括两类:其一是应急物资的需求信息,其二是运输路况信息。具体说来,随着灾情调查的深入,应急部门逐渐会获得灾区的实际情况和较准确的应急物资需求信息。另外,次生灾害的发生会直接导致应急物资的需求量陡增,甚至会新增多种应急物资类别的需求。所以,应急物资需求信息是在持续更新与修正的。同时,各个运输车辆也会实时汇报其所在地点以及周边路况信息。由于应急部门在制定运输策略时所基于的信息不是实时的,而实时的路况信息会反映给他们交通拥堵的状况和道路受损状况等,所以这些信息对于他们制定后续的运输策略有极大的帮助。在应急部门得到这些最新的信息后,一般都需要对原先的最优运输策略进行调整,并通知车辆驾驶员。而车辆驾驶员在接到最新的运输策略后,则立即从当前时间和地点开始执行新的运输方案。

第二,运输车辆接连加入。在前面的分析中,已经提到运输车辆不是在事件发生时就已经在物资集散地待命,而是接到命令后陆续前往集散地的。因此,这就形成了运输车辆接连加入整个调度过程的情况。并且,运输车辆的总数也无法完全确定,因为有可能存在私人所有的车辆义务参与应急物资运输等的情况。那么,应急部门在制定最优运输策略时,必须考虑到这个情况。将每一辆车的到达时间和运输时间都列入到整体策略中。

第三,应急物资不断到达。上一章提到,在突发事件特别重大,日常准备的应急物资不够用时,政府会补充相应的应急物资。而补充的方式有向供应商补充征购、请求社会捐赠等方式。那么,这些没有存储在政府仓库中的物资一般是不能立即被使用的,它们必须经历一段准备期之后才会陆续抵达物资集散地。那么在这种情况下,应急部门必须大致估计这些物资抵达集散地的时间,并将此也作为制定最优运输策略的限制条件。(www.xing528.com)

在这整个应急物资的运输过程中,受灾地的工作人员和救援人员、应急部门、运输车辆驾驶员之间应该始终保持信息的联通,另外每辆车应该装备卫星定位设备。从而使得事件信息和路况信息能在第一时间传达到应急部门,而应急部门也能在第一时间掌握每辆车的所在方位和实时路况。面向需求和车辆数量变更的应急物资运输的整体流程如图4-1所示。

图4-1 应急物资运输流程

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