创新驱动成为全球新趋势

向创新驱动阶段进发

广义的创新包括技术创新和知识创新，最高级别的创新是创造生产要素。按迈克尔·波特的理论，一个国家或地区的产业会依次经历要素驱动、投资驱动、创新驱动和财富驱动四个阶段。要素驱动阶段的产业优势主要是初级生产要素的低成本或地理位置优势，这个优势很容易被替代。投资驱动阶段的产业优势主要是大规模投资，但投资增长和需求要同步，否则供需失衡会影响产业竞争力。创新驱动阶段的产业优势主要来自创新，这是产业竞争力最强的阶段。在财富驱动阶段，产业发展的主要驱动力是财富，如果不主动强化创新，就会落入财富积累而不是财富创造的窠臼，可能会失去发展动力，走向衰落。在全球经济震荡发展的大背景下，创新驱动发展的价值被重新发现。处于投资驱动发展阶段的国家或地区，着力向创新驱动发展阶段进发；已经进入财富驱动发展阶段的国家或地区，则适度“折返”，重塑创新驱动发展的功能。全球性流动的创新要素在高度都市化的地区集聚起来，形成全球创新网络。创新驱动已成为全球发展的新潮流。

全球城市重视科技创新

全球金融中心城市在这种新潮流中表现抢眼。在“再工业化”战略下，纽约、伦敦等传统金融中心均在科技创新和高科技产业方面发力。纽约市前市长迈克尔·布隆伯格主张纽约应该从金融城市向科技城市转型。后来，纽约市经济发展局提出“继续发展知识经济，成就科技纽约城市”，并引入康奈尔大学和以色列的大学合作共建纽约科技城，建设“硅巷”，打造美国东岸的科技重镇，让纽约成为美国的“新科技首都”。纽约作为世界三大金融中心之一，其科技公司创造的就业机会已经超过金融业，纽约的科技产业正在快速崛起。(https://www.xing528.com)

伦敦近10年来打出技术创新的“新牌”，致力于打造属于英国的“硅谷”。有超过58万家企业在英国创立，伦敦的新创企业超过5万家，这意味着每一万人中就有95个人在创业。由伦敦老街逐步发展而来的“硅环岛”和由此延伸出的伦敦技术城，集聚了上万家创业公司。如今，“硅环岛”已成为伦敦的技术创业核心地带，排在旧金山硅谷和纽约之后，号称世界第三大技术企业集群区。

截至2013年，“硅环岛”的注册企业数量达到1.57万家，远超英国其他地方，也吸引了思科、英特尔、亚马逊、推特、高通、脸谱网和谷歌等大企业入驻。在英国前首相卡梅伦的力促下，从伦敦老街、肖尔迪奇向东延伸到奥林匹克公园的区域，已经成为伦敦高科技产业的中心，被称为“东伦敦技术城”。

新加坡自1997年亚洲金融风暴之后，便着手改变政策以支持科技创新。2001年新加坡政府斥资85亿美元打造世界级研发中心——纬壹科技城，重点研究生物医疗、信息技术、通信传媒等。目前这里集聚了大批公立科研机构和企业研发中心，以新加坡国家研究基金为代表的政府基金，对科技城中的初创企业提供了大量资金支持和创业培训。除了大力保护知识产权、支持教育和研究机构的发展，新加坡还积极挖掘海外科技资源、引进海外科技人才，在移民、住房、子女教育等方面给予优惠政策。近年来，新加坡研发投入占GDP的比例一直在增加，2015年达到OECD的平均水平。2000—2014年，新加坡全要素生产率的年均增长率为2.57％，其中2010年的增长率高达10.3％，这表明科技创新已成为新加坡经济增长的关键动力。科技在金融领域的广泛应用和深度融合造就了金融科技，这一趋势在全球蔓延。纽约是金融科技的引领区域，正在迅速成长为全球创新中心。大量金融科技创业公司在纽约设立办公室，特别是一些初创金融科技公司。它们不仅迅速在纽约形成影响力，还借助纽约的国际金融网络，逐步影响其他区域的金融业态。非美国人创立的科技公司，也大都将其在美国或北美地区的总部设在纽约。目前，“硅巷”的新创公司主要涉足广告、新媒体、金融科技等领域，曼哈顿南部成为新兴数字媒体的中心，布鲁克林的登波地区成为科技潮人的天堂。新兴的科技浪潮正在改变纽约市的面貌和文化。毫无疑问，自2008年美国金融危机引发全球经济衰退之后，服务经济、虚拟经济的弊端日益彰显，对政治稳定、社会和谐的负面影响日趋严重。在这种背景下回归科技创新、回归实体经济、回归制造业，已经成为全球经济发展的主流。