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加强设施联通,激发发展动力

时间:2023-05-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:基础设施的软联通和硬联通,是最有可能产生新技术、新标准、贸易投资新规则的领域,是最有可能使规则体系化和特色化的领域,也是中国构建发展合作规则的重要源泉,这对我国国内法的建立、解释、法治环境以及国内法在国外的效力问题提出了挑战。良好的基础设施环境也有助于纠正市场和政府机制失灵,推动和完善市场、政府和地方社会之间的良性互动,为广大发展中国家和新兴经济体扩大开放、融入全球经济体系创造必要条件。

加强设施联通,激发发展动力

多边贸易谈判还有很多问题值得研究,如技术合作、争端解决机制的改革、贸易便利化、《信息技术协议》的扩容等。基础设施的软联通和硬联通,是最有可能产生新技术、新标准、贸易投资新规则的领域,是最有可能使规则体系化和特色化的领域,也是中国构建发展合作规则的重要源泉,这对我国国内法的建立、解释、法治环境以及国内法在国外的效力问题提出了挑战。加强基础设施建设,推进互联互通,提升硬联通和软联通水平,既为全球化和各国经济发展注入动力,也是助力各国摆脱贫困、促进繁荣与和平的手段。基础设施投资可以直接缓解当下多数新兴经济体的发展瓶颈,更好地与周边国家之间互联互通,改善对外贸易、国内生产和跨境物流环境,将有效践行以邻为善的合作理念。基础设施投资不仅通过提高家庭收入直接影响经济发展,而且通过改变消费、储蓄、投资方向,以及推动社会资源的积累等方式间接推动增长。良好的基础设施环境也有助于纠正市场和政府机制失灵,推动和完善市场、政府和地方社会之间的良性互动,为广大发展中国家和新兴经济体扩大开放、融入全球经济体系创造必要条件。基础设施可以提高区域互联互通,降低运输成本,有效拉动经济增长,尤其在当前全球经济缓慢复苏背景下,基础设施投资更成为各国摆脱经济低迷状态、恢复长期经济增长的重要手段。在全球价值链的生产布局中,基础设施,如公路、铁路港口、机场、电信互联网、标准等高效连接,是构建全球价值链的必要条件。实现全球范围内的基础设施建设和互联互通,需要各利益相关者在各地区、各层次合作框架内通力协作、有效合作。中国作为新兴经济体代表,一方面需要通过自身努力,为全球提供包括基础设施投资和融资等方面的国际公共产品;另一方面也能够从全球基础设施投资合作中探索积累开发性金融、建构发展规则的有益经验。有必要在全球各层次合作框架内突出基础设施建设的重要性,尽可能地降低企业走出去参与全球基础设施投资合作PPP项目的障碍。在G20框架下应着力全面促进基础设施综合链条的量、质、效。建设专项基础设施链,如交通链(海陆空联运,有形要素的流动)、信息通信链(信息流)和金融链(资金流)的建设。既要增加这些链条有形部分的建设,也要提高这些链条运营的效率,增进多种基础设施之间的合力,软联通规则的摸索和构建极其重要。基础设施建设涉及大量人及人才流动,需要积极增加知识资本和人力资本投入,促进产学研链条建设,加强研究人流与人才流的“双流”规则与TPP规则的异同。(www.xing528.com)

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