杭州：全国数字经济第一城建设历程回顾

在“数字中国”大战略下，各城市迎来了新的发展契机，数字经济已经成为推动城市高质量发展的新动能。借助数字化转型发展，传统意义上的二线城市正与一线城市缩短距离，在城市治理、公共服务层面尤为明显。2019年12月17日，中国城市科学研究会智慧城市联合实验室发布了《2019城市数字发展指数报告》，从数字环境、数字政务、数字生活、数字生态4个一级指标及20个分指标，对各城市做了综合评分。报告显示，杭州、上海、武汉、深圳、北京、郑州、广州、南京、宁波、青岛凭借出众的成绩，成为数字一线城市十强阵容，正在打造“数字经济第一城”的杭州位居榜首。21世纪经济研究院与阿里研究院共同发布《2019长三角数字经济指数报告》，杭州与上海以83分和74分共同组成数字经济发展第一梯队；在浙江省经信厅、省统计局发布的《2019浙江省数字经济发展综合评价报告》中，杭州以141.9分继续高居榜首，高出第二名54分，全省区、县（市）得分100分以上（第一梯队）共6个，杭州滨江区、余杭区、西湖区、下城区、江干区分居前五位。杭州数字经济第一城建设走在全国城市数字发展的前列不是偶然的，而是杭州多年来努力的结果。自21世纪之初至今，在短短20年的时间里杭州在建设数字经济第一城的道路上经历了不平凡的历程，每一年的成绩都可圈可点。

2001年

国内运算速度最快的超大型计算机——“曙光3000”正式落户杭州；

数字电视杭州有线网正式投入运行；

杭州高新技术产业开发区软件园被选为全国10个国家软件园之一；

杭州高新技术产业开发区被授予“先进国家高新技术产业开发区”称号。

2002年

国内第一所宽带运行的城市网络大学——浙大求是网上学院正式开通运行；

杭州市知识产权局成立。

2003年

杭州市城市地理信息系统（UGIS）总体规划与实施方案通过专家组论证，标志着“数字杭州”战略构想开始了桩基工程；

杭州市文三路电子信息街区被信息产业部正式授予“国家信息服务示范园”称　号；

杭州市被世界银行列为投资环境最佳城市；

全市科技创新暨推进“一号工程”建设大会上，杭州提出继续以“两港五区”建设为重点，打造“天堂硅谷”。

2004年

杭州市获“国家电子信息产业基地”称号；

由中央电视台经济频道推出的“中国十大最具经济活力城市”评选揭晓，杭州市榜上有名；

杭州高新技术产业开发区（滨江）国家动画产业基地和中国美术学院国家动画教学研究基地揭牌。

2005年

杭州高新技术产业开发区通信产业园、杭州经济技术开发区计算机与网络产品产业园、富阳光纤光缆产业园被信息产业部批准为首批国家电子信息产业园。

2006年

全市科技创新大会暨市委九届第十一次全体（扩大）会议上，通过《杭州市建设创新型城市规划纲要》，做出《关于进一步打造“天堂硅谷”推进创新型城市的决定》；

文化和旅游部批复，同意西湖区杭州数字娱乐产业园挂牌成立（浙江）国家数字娱乐产业示范基地；

首届中国网商节暨第三届中国网商大会在杭州召开；

国家发改委、商务部、信息产业部共同授予杭州市“国家软件创新基地” 称号。

2008年

杭州市举行“无线数字城市”试运行启动仪式；

杭州市被中国电子商务协会命名为“中国电子商务之都”。

2009年

在首届建设创新型国家年会上，杭州市列入全国“建设创新型国家十强市”。

2010年

经国家发改委批准，杭州等16个城市被列为国家创新型试点城市；

国家新闻出版总署批准杭州建立国家数字出版产业基地；

市电力局与“支付宝公司”、浙江省人民银行清算中心合作开展“支付宝” 网上电费缴费项目正式上线运行；

杭州市被国务院批准成为首批“三网融合”（电信网、互联网、有线电话网）试点城市；

杭州高新区（滨江）物联网产业园正式启动建设。

2011年

杭州市召开第一批全球引才“521”计划人选颁证暨座谈会；

杭州市获“中国互联网广告之都”称号；

杭州云计算产业园开园。

2012年

工业和信息化部、浙江省政府、杭州市政府决定共同开展中国软件名城创建工作；

杭州高新区（滨江）被列为国家级物联网产业示范基地；

杭州市被中宣部、科技部等五部委联合授予全国首批“国家级文化和科技融合示范基地”；

杭州市政府开始免费向市民开放室外Wi-Fi网络，杭州成为全国首个免费开放Wi-Fi的城市；

杭州市在“2012中国政府信息公开评估活动”中获“政府透明度领先奖”。

2013年(www.xing528.com)

全国第一个跨境贸易电子商务试点——中国（杭州）跨境贸易电子商务产业园开园；

杭州知识产权仲裁院成立；

杭州市政府与阿里巴巴集团控股有限公司签署战略合作协议；

杭州市被国家发改委确定为国家下一代互联网示范城市建设工作试点城市。

2014年

杭州市委十一届七次全会，正式推出“发展信息经济，推动智慧应用”的“一号工程”；

数字电视杭州有线网正式投入运行。

2015年

国家信息化推进工作办公室批准杭州为国家信息化试点城市；

国内首个“云”上银行——浙江网商银行在杭州开业；

国务院批复同意杭州和萧山临江两个国家级高新技术产业开发区（统称杭州国家级高新区）建设国家自主创新示范区；

《杭州市人民政府关于推进“互联网+”行动的实施意见》发布；

“中国杭州”政府门户网站入选2015年度中国最具影响力政务网站，并获中国政府网站领先奖。

2016年

马云呼吁全世界建立一个eWTP（电子世界贸易平台）的平台；

杭州市政府发布城市“数据大脑”，全国首个城市大脑；

杭州市属医院全面推出“智慧医疗”信用支付服务——医信付；

2016年中国“新型智慧城市”峰会在北京举行，发布“互联网+”社会服务指数，杭州市以383.14分成为最智慧的城市；

城市大脑建设开始起步；

工信部批复同意设立杭州国家级互联网骨干直联点；

浙江西湖高等研究院在杭州举行成立大会并揭牌。

2017年

杭州人工智能小镇开园；

之江实验室揭牌成立；

阿里巴巴成立全球研究院——达摩院；

杭州互联网法院挂牌成立，是全国第一家集中审理涉网案件的试点法院。

2018年

杭州“市民之家”24小时自助服务厅正式对外开放；

杭州区块链产业园开园；

“杭州办事服务”App投入试运行；

杭州市委市政府印发《杭州市全面推进“三化融合”打造全国数字经济第一城行动计划（2018—2022年）》^[1]；

以城市大脑深化警务机制改革的“杭州方案”正式推向全国。

2019年

杭州城市大脑应邀参加香港国际资讯科技博览；

杭州城市大脑数字驾驶舱上线运行，杭州率先实现“用一部手机治理一座城市”；

阿里巴巴港交所二次上市，成为中国互联网市值最大公司的新里程碑；

电子世界贸易平台（eWTP）秘书处落户杭州；

国家（杭州）新型互联网交换中心正式揭牌；

杭州获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区。

2020年

37.51平方千米的浙江自贸区扩区杭州片区争做“数字经济高质量发展示范区”；

杭州数字经济创新发展论坛召开；

阿里健康码系统第一行代码、新冠肺炎CT影像AI辅助诊断产品等被国家博物馆收藏；

《杭州城市大脑赋能城市治理促进条例》正式实施；

……

杭州发展数字经济，可谓蓄力已久。改革开放后，杭州抓住机遇发展高新技术产业，到20世纪90年代末，杭州的软件业、IT研发和制造业基地和信息服务业已成为杭州的特色产业。产业特色明显、发展基础良好，在2000年杭州市就被列为全国电子商务试点城市、国家信息化试点城市。在此基础上，2000年11月杭州做出了“实施一号工程，建设天堂硅谷”的战略部署，把建设“数字杭州”作为21世纪初和此后一个时期的“一号工程”。此后，杭州经济与社会信息化蓬勃发展，进入了新的发展阶段。2014年杭州继续深化“一号工程”，聚焦数字经济和智慧应用。2018年杭州提出打造“数字经济第一城”的战略目标。杭州一步一个脚印，扎扎实实地走在打造数字经济第一城的征程上。