强化知识产权保护意识，防范诉讼风险

随着知识产权在促进经济发展、科技进步，以及文化繁荣等方面的作用日益突出，国家、企业，甚至个人，都更加意识到知识产权保护的重要性。建议辽宁省有关部门进一步加强对知识产权保护的宣传，激发企业及普通大众的创新动力，加强企业、高校及科研院所知识产权管理体系建设，更好地利用法律武器维护自身知识产权。习近平总书记在博鳌亚洲论坛2018 年年会开幕式上的讲话中曾提到“加强知识产权保护，这是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励”。保护知识产权，有利于调动人们从事科技研究和文艺创作的积极性；能够为企业带来巨大经济效益，增强经济实力；有利于促进对外贸易，引进外商和外资投资。

知识产权保护对于企业来说，意义尤其重大。辽宁省相关企业在进行研发活动前，应通过专利信息分析，分析领域内相关专利数据，发掘创新技术的机会，形成独有的技术优势与竞争优势；可以根据条件建立行业专利数据库，及时跟踪相关领域的发展变化并进行相应分析，预警专利陷阱，进行专利保护。同时，应该积极规避可能会产生侵权问题的专利，在技术开发过程中做好技术路线设计，以提防知识产权诉讼对企业上市融资等商业活动产生不利的影响。

近年来，国际国内围绕知识产权的诉讼频发，强化知识产权保护，应该是辽宁省乃至全国今后很长一段时间的重点工作。2019 年11 月24 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于强化知识产权保护的意见》（以下简称《意见》），《意见》强调要依法制止知识产权领域不诚信诉讼行为，加强体制机制建设，提高司法保护整体效能；加强与相关部门的沟通协调，形成知识产权保护整体合力；加强审判基础建设，为全面加强知识产权司法保护工作提供更加有力支撑。专家表示，《意见》是第一个以中共中央办公厅、国务院办公厅名义出台的知识产权保护工作纲领性文件，将以前所未有的力度推动我国知识产权保护能力和保护水平全面提升。

下面以“四川省德阳市原科学技术和知识产权局查处成都科德环保设备有限公司假冒专利案”为例，分析重大成套装备领域中这一环保设备诉讼案件对社会和企业造成的影响，为辽宁省先进装备制造业的发展提供知识产权保护方面的借鉴。

该案的主要案情如下：2018 年12 月10 日，四川省德阳市原科学技术和知识产权局接到举报，举报人称成都科德环保设备有限公司提供虚假资料，假冒专利，竞标德阳市罗江区城乡综合管理局压缩式中转设备采购项目，并随后中标。(www.xing528.com)

经查，2018 年10 月29 日，当事人为获取评标中的专利加分项以达到中标的目的，在投标文件中列出专利号为“ZL200920080162.5”、专利权人为成都科德环保设备有限公司、名为“三柱垂直升降箱体平移自动挂脱钩全封闭垃圾转运装置”的实用新型专利，并标注专利标识。该专利已于2014 年6 月11 日终止。2018 年11 月，当事人向四川兴天华建设项目管理有限公司递交投标文件，并中标该项目，总中标金额145.8 万元。

本案的处理结果：2019 年1 月，德阳市原科学技术和知识产权局依据《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国专利法实施细则》和《四川省专利保护条例》的相关规定，认定成都科德环保设备有限公司上述行为构成假冒专利行为，作出行政处罚：责令成都科德环保设备有限公司停止违法行为，消除影响，并罚款2 000 元。随后，德阳市罗江区财政局根据德阳市原科学技术和知识产权局的假冒专利认定结果，依据《中华人民共和国招标投标法》对成都科德环保设备有限公司作出处罚：将其列入政府采购黑名单，禁止1 年内参与财政资金项目的投标［33］。

从该案的案情和判决审理情况得知，该案中当事人为获得中标，将早已终止的实用新型专利假冒有效专利实施投标，使公众和招标方误认为其仍然拥有该专利权，其行为构成假冒专利行为。该案中当事人的假冒专利行为先后被德阳市原科学技术和知识产权局、德阳市罗江区财政局处罚，同时纳入诚信体系，被列入政府采购黑名单。该案的处置结果对在招标投标过程中的假冒专利行为，具有很强的警示意义，也为知识产权的法律保护提供了案例借鉴。

有关知识产权保护方面的案例还有许多，这些案件往往都具有较强的典型意义及较大的社会影响，最直观、最真切地警醒人们加强对知识产权保护的重视。