支柱产业增强有限，发展面临制约

从增加值构成看。依据2010年的统计数据，全省工业总量在全国占比很小，能源、原材料产业比重偏大。占全省工业比重90%以上的石化、有色、电力、冶金、机械、食品、煤炭的支柱产业中，食品工业依托农业优势创造轻工业增加值在支柱行业中占比11%，重工业中相对高端的制造业在支柱行业中占比不到10%，其他都是能源资源型企业，发展受到极大制约。同时，都是三高一低的环境制约型产业，环境保护、生态治理压力极大。

振兴装备制造业，有了积极起色，但在投入上欠账较多，发展后劲尚未彰显。近几年，甘肃把振兴装备制造业作为突破口，从组织结构和产品结构入手，努力调整推进产业优化升级。重点支持一批装备制造业整机成套设备研制和产业化项目，共筛选61个装备制造业发展项目，总投资40.4亿元。加强与国内外装备制造行业龙头企业的交流合作，加快重组整合步伐，在风力发电装备、城际轻轨建设、轻轨车辆制造等方面有了新的推进。建立了全省装备制造重点骨干企业行业统计系统。全省规模以上装备制造企业全年完成工业增加值92.1亿元，增长15.3%，占全省工业增加值的8.1%。

随着省委、省政府提出的“建设河西‘风电走廊’、再造西部‘陆上三峡’”战略的实施和新能源、新材料基地建设，全省风光电及相关产业有了较快的发展。2010年全年风光电及风光电装备制造业完成工业增加值96.16亿元，占全省总量的6.99%，比2009年提高4.49个百分点，同比增长75.0%，高于全省平均增速58.4个百分点，拉动全省规模以上工业增加值增长4.23个百分点，对全省工业增长的贡献率达到25.48%。

从行业利润构成看，全省工业企业实现利润230.83亿元，比上年下降9.43%。风电火电这两个产业都成为全国同质化完全竞争行业和高载能、资本密集型行业，今天成为全国产能过剩中加快转型发展的重点。全省形成了火电、水电、风电、光电齐发展的态势，在主导行业中占比12%，但电力行业的利润率仅1%。(https://www.xing528.com)

从工业生产总值增长曲线和完成利润增长率曲线看，我们发现2008年金融危机对这些行业的冲击较大。既有国内外经济复苏缓慢、下游市场需求不足、部分行业产能集中释放等外部原因，也有我省工业产品结构不尽合理、抗风险能力脆弱，企业市场竞争力不强、难以有效应对复杂多变的市场等原因。

当前工业经济运行中存在的突出问题，主要体现在以下几个方面：一是工业结构单一、产业结构链条短、集约化程度低、产品多处于产业分工中低端等深层次原因，特别是能源电力优势得不到充分发挥，而过高的电价市场又使得支柱产业“有优无势、有势无力”，资源优势转化为经济优势的动力丧失，投资吸引力下降。二是甘肃工业结构偏重，能耗过高，节能工作起步较晚，面临的困难重重。环保和节能降耗的压力很大。部分企业重发展、轻节能，重事后考核、轻事前控制，主动节能的基础工作还不规范，节能管理工作还没有走上制度化、规范化轨道。三是工业投资结构不合理。多流向化学原料及化学制品制造业、电力、热力生产和水的供应业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业等部分高耗能行业，加之环境脆弱、中小企业实力弱。四是在全省深入推进工业信息化建设中，两化融合发展步伐加快，但总体上，高端化信息化智能化等产业还没有形成新的增长点。