印度物联网发展现状与前景展望

我国早在1999年就启动了物联网核心传感网技术研究,21世纪以来发布了“感知中国”发展战略、《“十二五”物联网发展规划》、《物联网发展专项行动计划(2013—2015)》和《全面推进移动物联网(NB-Io T)建设发展的通知》等一系列政策,表明了我国对于物联网发展的重视。物联网通过智能感知、识别技术与普适计算、泛在网络的融合应用,成为继计算机、互联网之后世界信息产业发展的第三次浪潮,已经被我国列为国家发展战略产业。目前,我国物联网技术适用领域广泛,应用范围几乎覆盖各行各业。例如,城市管理包括智能交通(公路、桥梁、公交、停车场等)、智能建筑(绿色照明、安全检测等)、文物保护和数字博物馆(古迹古树实时监测、数字图书馆和数字档案馆等)、智能家居、手机二维码、定位导航、现代物流管理、食品安全控制、零售、智能医疗、防入侵系统等。据预测到2035年左右,我国物联网终端将达到数千亿个。^[1]

而印度受制于多方面因素,物联网产业发展起步较晚,但发展较快。2009年1月,印度政府根据Aadhaar法案(主要针对金融和其他补贴、福利、服务)的规定,在印度电子与信息技术局(Department of Electronics&Information Technology,DEIT)设立了唯一身份标识管理局(Unique Identification Authority of India,UIDAI)。^[2]该机构于2010年11月与印度登记处(Register of India,RGI)联合推出了一项根据生物特征和人口数据向所有印度居民发放的12位独特身份号码的Aadhaar项目。Aadhaar项目主要利用了日本电气股份有限公司(NEC Corporation)提供的集指纹、面部和虹膜等技术于一体的大型生物识别系统进行身份识别认证,建立初衷在于减少贪污腐败和简化行政服务。^[3]这种生物识别技术为人与物之间构建起牢固的联系,有利于物联网产业的发展和应用。

2011年8月,印度唯一身份标识管理局又与印度银行协会合作,打算在印度全国创建包含14万个微型自动柜员机(ATM)的网络。ATM内置具有生物特征识别功能的手持式设备,通过蜂窝网络同银行卡相互连接,为银行交易提供便利。

2013年,物联网应用软件在印度农村地区大受欢迎,例如可以让农民们使用手机远程监测和启动田地里的灌溉水泵的Nano Ganesh,可以减少挤奶过程浪费的Smart Mo自动化挤奶应用软件,使用超声设备跟踪妊娠试验从而减少女性非法堕胎的Silent Observer软件。印度拉贾斯坦邦已经开始使用物联网模块获取电表数据,短期内旨在尽量减少电力浪费和电力偷盗现象,从长期看有助于实现其部署智能电网的长远战略目标。^[4]

此外,无线技术卓越中心(Centre of Excellence in Wireless Technology,CEWi T)是印度信息技术部(Department of Information Technology,DIT)联合印度电信行业成立的研究机构。该机构对无线宽带技术的研究解决了一系列与空中接口、核心网络和服务相关的问题,并在4G和5G无线标准、3GPP LTE、LTE-advanced和IEEE 802.16 m的发展中发挥着重要作用,其中3GPP LTE有助于改善印度物联网的基础通信状况。^[5]

2014年5月,莫迪当选印度总理后,推出了积极货币政策,致力于从制造业和信息化大规模带动经济社会发展。2014年10月,印度政府发布了《物联网战略》,目标是2020年培育实现150亿美元的物联网产业。这项战略被认为是“印度制造”与“数字印度”之间的纽带。^[6]

2014年9月,印度总理莫迪启动了“印度制造”计划,鼓励其他国家和跨国公司在印度制造产品,希望能将制造业对GDP的贡献提高到25%,并且为每年近1 300万的新增劳动人口提供就业岗位。^[7]

2015年,印度总理莫迪提出了“智慧城市”战略(Smart City Mission),计划在全印度建设100座智慧城市,在大多数邦设立至少2个智慧城市。^[8]印度政府将为智慧城市提供核心基础设施,为公民提供良好质量的生活、清洁可持续的环境和“智能”方案的应用等。智慧城市的核心基础设施包括充足的用水供应、电力供应、卫生设施(包括固体废物管理),高效的城市交通和公共交通,保障性住房(特别是提供给穷人),稳健的IT连接和数字化,良好的治理(特别是电子政务和公民参与),可持续发展的环境,保障公民安全(特别是妇女、儿童和老人的安全)和健康以及教育等十大领域。“智能”方案指的是在利用技术、信息和数据来改善电子政务和居民服务、垃圾处理、水管理、能源管理和城市交通等方面的基础设施和服务,例如居民管理、智能停车、智能交通系统、远程医疗和远程教育等。“智能”方案的应用将会创造印度就业,全面提高印度居民生活质量和收入,尤其有益于穷人和弱势群体。^[9]2019年5月在印度新德里Pragati Maidan展览中心举办的“2019年印度新德里智慧城市展”,以建材、太阳能、智慧城市、交通和水处理五大领域为特色共同搭建智慧城市框架。该智慧城市展自2015年开展以来,已经发展成为亚洲最大的智慧城市主题的贸易展。^[10]

2015年7月2日,印度总理莫迪发起了“数字印度”(Digital India)计划,以确保政府通过改善网络基础设施、增加互联网连接或者通过国家在技术领域进行数字授权,以电子方式向公民提供政府服务。^[11]“数字印度”计划的目标是到2019年实现25万个村庄通网络,以保障高速网络连接,并将创造超过1亿个就业岗位。印度通信和信息技术部^[12]部长拉维·尚卡尔·普拉萨德表示,“数字印度”计划将重点关注公民共享的基础设施、根据需求的管理和服务以及让每个公民享有数字权等三个方面。^[13](www.xing528.com)

2010年末,印度电信管理局提出的国家宽带计划(National Broadband Network,NBP),旨在利用6 000亿卢比的投资给1.6亿家庭的个人计算机提供高速连接。基于该计划,政府成立了巴拉特宽带网络有限公司,负责管理和运行国家光纤网络。国家光纤网络最终目的是为25万个村庄提供光纤网络连接。一旦实现,它有可能改变印度的方方面面,包括教育、商业、娱乐、环境、健康和电子治理服务等领域。巴拉特宽带网络有限公司计划在2020年拥有6亿用户,同时网速水平能够满足用户需要,达到最低2 Mbit/s,最高100 Mbit/s。^[14]这种基础网络设施和技术水平的提升将是实现“数字印度”的第一步,有助于印度物联网产业的进一步发展。

在孟买公布的2016年预算方案中,将要建立农村地区新平台和覆盖6 000万农村家庭的数字素养(Digital Literacy)^[15]培训项目。该项目将有效消除数字鸿沟,推动“数字印度”计划的实施,并促进印度IT公司的业务发展和互联网的未来发展,有助于印度居民以开放包容的积极心态使用物联网技术。^[16]

2016年3月,印度安德拉邦通过了首个物联网相关政策,希望在2020年前成为国家的物联网中心,并在国内市场上占据10%以上的份额,以拉动经济增长,解决青年就业。印度信息科技部部长Palle Raghunatha Reddy表示“要吸引至少100家物联网企业在安德拉邦建设操作与开发中心”。安德拉大学与思科在维沙卡帕特南合作研究12个月,为安德拉邦的乡村地区发展定制各类科技。早在2014年1月,印度的可穿戴设备与物联网设备低能耗芯片制造商Ineda Systems就曾获得思科200万美元的投资。^[17]

2016年,印度首个物联网卓越中心(Center of Excellence,CoE)在班加罗尔成立。该中心是“数字印度”计划的一部分,为期五年,将耗资近2.2亿卢比,资金由该中心和卡纳塔克邦政府以及印度国家软件和服务公司协会分摊。^[18]印度塔塔通信(Tata Communications)着手在新德里、孟买和班加罗尔等城市部署印度首个物联网网络,该网络将实现百万设备的连接。^[19]

2016—2017年,印度移动医疗领域的创业公司开始崭露头角。2016年上半年,印度总共达成552笔融资交易中,医疗健康行业占据的比例最大,达到59笔,共涉及金额1.545亿美元。印度政府也为移动医疗创业项目提供了支持,印度总理莫迪曾宣布,政府将为移动医疗企业提供更为宽松的监管框架,并于2017年5月向世界卫生组织提出一项关于移动医疗的决议;此外,印度还出现了类似于Health Start和Inn Accel等科技创业企业孵化器。其中,Inn Accel计划在2020年前孵化55个新锐医疗设备和诊断工具创业公司,使印度在全球廉价医疗科技领域成为领导者。^[20]

2017年1月3日至7日,印度总理莫迪在印度召开的第104届科学大会上强调必须高度重视快速发展的信息物理系统(Cyber-Physical Systems),它可能会使印度的区域发展平衡面临前所未有的挑战和压力;应当通过研究和培训,在机器人、人工智能、数据生产、大数据分析、深度学习、量子通信及物联网方面提升能力,化挑战为机遇。^[21]

2017年4月,印度科技部发布的2016—2017年度报告表明印度科技研发的数量和质量不断提升,尤其是在智能建筑、物联网安全和基于数据科学的农业支持领域,建设了印日联合实验室,并与日本科学促进会(Japan Society for the Promotion of Science,JSPS)达成青年科学家奖学金协议。与德州仪器公司启动“印度创新挑战2016”计划,支持工程领域学生在电子、半导体和嵌入式系统领域开展创新设计,为物联网发展建立起创新创业系统。^[22]

印度Sen Ra公司作为地道的印度Lo RaWAN网络服务供应商,于2018年8月10日与印度理工学院孟买校区签订协议,双方同意共同加速推进LoRaWAN项目的部署和实施,加速技术进步和发展。2019年LoRaWAN项目是印度政府物联网领域的重点投入之一,已有45座城市部署了LoRaWAN网络,其覆盖率近2 000个社区,连接人数超过4亿人,截至2019年5月,印度燃气公司IGL在哈里亚纳邦的Rewari地区安装了5 000台连接LoRa WAN网络的预付费智能燃气表,进一步改善用户体验。^[23]