重点省份软件投入综合水平比较

浙江软投入发展在全国处于上等水平，北京、上海在全国处于领先地位。从软投入综合得分来看，浙江软投入得分处于持续增长态势，且增长速度较快，综合得分增速超过北京、上海、广东、江苏等发达省份，近5年的年平均增长率达14.26%（此处采用百分制前的得分）。从软投入综合得分排名上看，2002—2018年浙江的排名在全国稳定处于第6位，仅次于北京、上海、天津、广东、江苏，软投入水平较高，软实力较强，区域自主创新能力强。从3个子系统的综合得分及得分排名上看，浙江软投入3个要素投入发展较为协调，得分排名差异不大。

为了更直观地展现近10年浙江省软投入及各要素投入的变化，绘制雷达图，如图5-20所示。从得分上可以看出，2009—2018年，浙江软投入3个要素的得分及软投入综合得分均处于持续增长态势。从软投入及各要素得分的变化上看，综合政策投入得分增幅相对较小；综合科技投入得分增幅相对稳定，增速大于综合政策投入得分；劳动者积极性投入得分的增幅最为明显，特别是2011—2015年间增速最快。从软投入及各要素得分的高低上看，浙江的劳动者积极性投入得分最高，近几年劳动者积极性投入得分变化曲线与软投入综合得分变化趋势几乎相同，表明劳动者积极性投入在浙江软投入的发展中处于重要地位；综合政策投入与综合科技投入的发展趋势类似，但综合科技投入得分比综合政策投入得分高；在3个要素投入中，综合政策投入略显不足，得分最低，应增强对外开放水平，促进各要素协调发展，提高软投入水平，进而提升区域综合实力。

图5-20 2009—2018年浙江省软投入及各要素投入得分变化雷达图

为了比较不同时期，各重点省份软投入综合水平的变化，绘制雷达图，如图5-21所示。各时期的数值可由所含年份软投入综合得分的算术平均数计算而得，其中2001年、2019年和2020年的数据不可获得，故予以排除。7个省份的软投入综合得分从“十五”时期至“十三五”时期均呈现逐步上升态势。北京与上海的软投入综合得分在各个时期均处于领先水平；“十二五”时期，天津的软投入综合得分增长较多，说明这一时期天津对于软投入的重视程度较大。

图5-21“十五”至“十三五”时期各省份软投入综合得分变化雷达图(www.xing528.com)

为了明确浙江软投入发展的优劣势，绘制2018年浙江与其他省份软投入及各要素投入得分对比雷达图（如图5-22所示）。综合政策投入方面，上海的综合政策投入得分最高，其次为广东；综合科技投入方面，北京的综合科技投入发展处于优势地位，得分最高，其次为上海；劳动者积极性投入方面，北京的劳动者积极性投入得分最高，其次为上海。天津的综合政策投入和综合科技投入得分相较于其他省份较为落后，其劳动者积极性投入处于优势地位，领先于江苏、浙江和广东。

图5-22 2018年浙江与其他省份软投入及各要素投入得分对比雷达图

浙江与其他省份相比较，浙江综合政策投入得分领先于天津，与江苏相近，落后于北京，与上海、广东相比差距较大；浙江综合科技投入水平超过天津，与江苏相近，略落后于广东，综合科技投入存在一定优势，但与上海、北京相比仍有很大差距；浙江劳动者积极性投入在6个省份中略显不足，与北京、上海相比差距明显。整体来看，这6个省份的劳动者积极性投入水平差异最大，综合政策投入水平差异最小。浙江与江苏各个方面得分相近，与北京、上海差距仍较大，在综合政策投入与综合科技投入方面落后于广东。综上所述，浙江应保持综合科技投入的发展优势，并加快重视综合政策投入和劳动者积极性投入，全面提升软投入综合水平。