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政府放权激发市场主体活力

时间:2023-05-26 理论教育 版权反馈
【摘要】:一是深化“先照后证”改革,大幅削减前置审批。出台全国首个商事登记权责清单——《深圳市商事登记行政审批事项权责清单》,通过削减前置审批,深圳市大部分企业可以直接登记注册,大幅缩短了开办企业的周期。二是进一步放宽商事登记条件。深圳市政府投资建设项目从立项选址到施工许可,政府审批办理时间房建类为85个工作日,市政类线性工程为90个工作日。

政府放权激发市场主体活力

一是深化“先照后证”改革,大幅削减前置审批。将“先证后照”改为“先照后证”,将前置审批事项由原来的69项削减为11项,仅保留涉及银行证券保险金融领域前置审批事项,其他均改为后置或直接取消,使深圳成为全国前置审批事项最少的城市。出台全国首个商事登记权责清单——《深圳市商事登记行政审批事项权责清单》,通过削减前置审批,深圳市大部分企业可以直接登记注册,大幅缩短了开办企业的周期。

二是进一步放宽商事登记条件。第一,深圳市在全国率先实行企业名称自主申报,率先在全国开展名称自主申报制度改革,取消名称预先核准,除法律、法规、规章和规范性文件禁止、限制使用的名称(字号、商号)外,申请人可以通过“企业名称自主申报系统”进行名称自主查询、比对、申报,并与设立登记环节合并办理,此项措施缩短了企业办事链条,申请人办理名称业务无须耗费时间和成本。第二,深圳市在全国率先推行住所自主申报制度改革。实行住所申报制后申请人开办企业免于提交场地证明文件,登记机关通过利用全市统一地址库等信息化手段加强对住所申报制的管理规范。第三,放宽经营范围登记。企业经营范围由登记改为备案,营业执照只记载与商事主体资格相关的必要法律事项,不再记载商事主体的经营范围。在新版营业执照上印有“深圳信用”字样的二维码标识,与商事主体的社会信用代码匹配,通过扫描二维码可以报送年度报告、公示即时信息、查看企业登记备案信息等。(www.xing528.com)

三是推进建设项目审批制度改革。为改善营商环境中建设项目审批流程过多、时间过长的问题,深圳推出“深圳90”改革措施,审批时限压缩了三分之二以上。深圳市政府投资建设项目从立项选址到施工许可,政府审批办理时间房建类为85个工作日,市政类线性工程为90个工作日。社会投资建设项目从签订土地出让合同到施工许可,政府审批办理时间为33个工作日。

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