调整优化农业结构布局，确保粮食安全与高质量农产品供给

1.稳量提质,确保粮食安全。山东是全国粮食主产省,稳定发展粮食生产,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,始终是农业的头等大事。确保粮食等主要农产品有效供给,也是推进农业供给侧结构性改革的基础。加快粮食高产创建示范方建设,大力推进高标准农田建设,实施“渤海粮仓”科技示范工程。以主体功能区规划为依托,优先在基本农田上划定小麦、玉米、水稻粮食生产功能区和花生、棉花等重要农产品生产保护区。要按照“藏粮于地、藏粮于技”战略,在划定的粮食生产功能区内稳定提高粮食综合生产能力,大力开展商品粮基地建设,抓好粮食高产创建平台建设,深入开展绿色高产高效创建。当前,粮食供给由总量不足转为结构性矛盾,库存高企、销售不畅、优质粮食供给不足、深加工转化滞后等问题突出。要树立“大粮食”“大产业”“大市场”“大流通”的理念。突出抓好小麦生产,在产量稳步提高的同时,调优品质结构,扩大优质专用小麦种植面积,加快发展强筋小麦和特色小麦,优化粮食种植结构和品种结构,引导粮食生产走“规模化+专用化+优质化”的路子。示范推广玉米与大豆、花生等作物轮作、间作,扶持杂粮、杂豆和薯类生产,改善秋作物种植结构,丰富秋粮品种,改变籽粒玉米单打一的局面。进一步扩大“粮改饲”试点范围,调减籽粒玉米种植面积,增加青贮玉米、苜蓿等优质饲草料种植面积,培育饲料饲草产业,适应农业种植结构由粮经“二元结构”向粮经饲“三元结构”转变的需要,解决人畜争粮矛盾,加快构建粮饲兼顾、农牧结合、循环发展的新型种养结构。

2.稳中求进,确保重要农产品有效供给。棉花上,划定重要农产品生产保护区,稳定棉花种植面积。黄河三角洲棉区要利用棉花抗盐、耐瘠、节水的特点,发挥盐碱地多、植棉规模效益优势。鲁西南棉区要总结推广棉花—大蒜(瓜、菜)、粮棉间套复种高产高效模式,完善配套措施,稳定两熟高效棉田种植面积。鲁西北棉区要因地制宜发展麦棉、棉薯(瓜、菜)套种、棉花与花生等作物间作和轮作。要以提高优质棉花生产供给为重点,把棉花品质结构调好调顺调优。压减棉花低端、高耗、低效生产,增加中高端品类,突出抓好棉花标准化生产、规模化经营、高质品牌创建,积极推进绿色高效生产方式,增加机械化收棉比重,确保我省棉花生产能力基本稳定和恢复性增长。花生上,充分利用花生耐旱、耐瘠、根瘤固氮的优势发展春花生,稳定春花生种植面积；着力发展夏直播花生和玉米间作花生,提高复种指数,实现粮油同步发展,保障花生种植面积稳定增加。利用玉米结构调整的有利时机,大力发展麦后夏直播花生。推广专用新品种,提高花生内在品质,逐步满足花生产业油用、食用、出口等不同用途对花生品质的差异化需求。要优化品种布局,建设鲁东传统出口型、鲁中南食用加工型和鲁西南高油型三个花生主产区。鲁东重点推广传统山东大花生新品种,继续提升“山东大花生”品牌；鲁中南重点推广高油酸花生新品种,提高食用花生的抗氧化能力,延长货架寿命；鲁西南重点推广高油型花生新品种,提高花生产品的含油量,逐步培育形成具有较强市场优势的特色花生主产区。畜牧上,以稳猪禽、兴奶业、促牛羊为主线调优畜牧业品种结构,着力提升奶制品质量和增加优质牛羊肉供给。稳定生猪生产,科学划定禁限养殖区域。大力发展草食畜牧业,扩大优质肉牛肉羊生产。加快推进畜禽标准化规模养殖,指导养殖场(小区)升级改造。水产上,以发展远洋捕捞、推广绿色环保养殖技术等措施改善水产品供给结构和质量。科学编制养殖水域滩涂规划,合理划定养殖区、限养区、禁养区,确定湖泊、水库和近海海域等公共自然水域养殖规模,科学调整养殖品种结构和养殖模式,推动水产养殖减量增效。(www.xing528.com)

3.突出重点,大力发展特色农产品。制定特色农产品优势区建设规划,创建园艺产品、畜产品、水产品、林特产品等特色农产品优势区。实施优势特色农业提质增效行动计划,促进蔬菜瓜果、茶叶蚕桑、苗木花卉、木本粮油、食用菌、中药材和蜂产业等特色种养产业提档升级。利用高效特色农业发展平台项目,大力发展特色水果、蔬菜、食用菌、茶叶、中药材,增加名、特、优农产品供给。加快设施升级改造,提高智慧化生产水平,围绕优势片区,创建特色蔬菜、食用菌、果品等标准园。落实“海上粮仓”建设规划,建设现代渔业示范园区,加快建设黄河三角洲国家生态渔业基地。