主要原因导致充电基础设施建设发展缓慢

当前充电基础设施正在成为制约电动汽车发展的重要因素。影响基础设施发展的因素主要包括：电动汽车推广数量相对较少，充电设施处于投入为主的阶段；充电设施建设面临建设用地和电力条件的约束；另外基础设施互联互通问题也影响到了充电设施的建设进度。

一是电动汽车推广数量相对较少，基础设施利用率并不高，面临盈利难题。

目前电动汽车推广整体数量还有限。以纯电动汽车数量最多的北京市为例，公共充电桩整体利用率仅在10%左右，在北京市如此大的区域进行布局，充电设施运营商基本都处于投入阶段，目前很难盈利。

二是受到土地、电力、物业等条件的约束，这需要产业发展进行顶层设计。

调研发现，电动汽车推广过程中充电桩建设的土地问题是充电基础设施建设中非常突出的问题^[4]。充电桩的建设一般需要征地（占用绿地、停车位等）、电力增容，由于城市土地资源的稀缺性使得充电桩建设的土地问题很难解决。特别是在大中型城市，建成区土地寸土寸金，充电基础设施建设的土地协调问题非常明显。电力问题也是充电桩建设场地面临的问题，很多场地离变电站较远，或者需要缴纳昂贵的电网增容费才能建桩。(www.xing528.com)

三是充电设施处于标准升级中，还需要做到互联互通。

新的充电标准在2015年底才推出，已有充电桩面临升级，同时车辆与新旧充电桩间还存在兼容的问题，都会影响到充电桩建设运营的健康发展。另外，现有的运营商之间各自相对单独运营、单独结算，消费者很难用一套系统，或者一张支付卡在不同充电桩进行充电，充电难问题直接影响了电动汽车消费者购买电动汽车的热情。

在这些约束条件下，企业如何开展商业模式的创新，寻找生存发展的空间成为重要的研究课题。