从要我脱贫到我要脱贫：脱贫思维的转变

像赵青江一样，大部分贫困户在党委政府的帮助下实现了脱贫。有纪委和督查局的保驾护航，脱贫流程和规范做到了尽可能真实无误，但脱贫不是简单的数据成果，更多的还是群众心理上的真心认可。

精准扶贫的目标是实现精准脱贫，退出关键在于程序合规和群众认可。在退出序列中，一些群众不清楚退出标准，个别群众不会算账甚至不认账；少数群众对政策认识有偏差，不想退、不愿退、害怕退；个别贫困户、贫困村在退出时，存在退出程序不严格的现象。

针对这些问题，兰考首先从扭转贫困户思想认识着手，通过不同层面不同范围的集中宣讲和挨家挨户走访，让“脱贫不脱政策”家喻户晓，让贫困户会算账、算清账、能认账。同时加强对贫困户正反典型的宣传报道，形成正向激励，使贫困户进一步树立“脱贫光荣”的意识。在贫困退出程序上，兰考按照中央和省有关要求，结合本县实际，制订了《兰考县贫困退出工作方案》。

引导农民树立“脱贫光荣”的观念

贫困户退出方面，严格按照“1+2+3”的贫困户退出标准（即：贫困人口退出主要衡量标准是该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准，且不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障）实事求是逐户核查贫困户家庭状况，并按照“两公示、一公告”的程序，对脱贫户、返贫户和新致贫户以张贴红榜的形式进行公示公告，确保贫困户有序退出。(www.xing528.com)

村民们在查看贫困户退出公告

贫困村退出方面，在省定贫困村退出“1+7+2”（“1”即贫困村贫困发生率降至2%以下；“7”即基础设施建设和基本公共服务等7项指标达到标准；“2”即统筹考虑产业发展和集体经济）标准的基础上，又自我加压，增加了5项内容（脱贫发展规划、帮扶规划、标准化档案建设、兜底户精神面貌改观、政策落实），形成了“1+7+2+5”退出标准体系，并严格按照程序考核验收、公示公告。

贫困县退出方面，第三方评估的主要指标是“三率一度”（漏评率、错退率、综合贫困发生率和群众满意度），核心是群众满意度。2016年10月25日，兰考县聘请了第三方进行预评估，评估结果显示兰考的退出可行度为95.68%，可以稳定退出。