新疆纺织服装产业发展的国家政策优势及探讨

新疆纺织服装产业的发展，与国家政策密不可分。

2014年5月，第二次中央新疆工作座谈会明确提出“发展纺织服装产业，有利于将新疆棉花这一优势农产品向工业领域转化延伸，创造大量就业机会，应当作为一项战略举措来抓”，从而在国家层面上确定了新疆大力发展纺织服装产业的战略。

2015年1月《国务院办公厅关于支持新疆纺织服装产业发展促进就业的指导意见》（国办发〔2015〕2号）确定在新疆实施发展纺织服装产业促进百万人就业战略规划。2014年7月自治区《关于发展纺织服装产业带动就业的意见》（新政发〔2014〕50号）、《发展纺织服装产业带动就业规划纲要》（2014～2023年），明确了新疆纺织服装产业指导思想、发展目标和政策措施。(www.xing528.com)

同时，国家和自治区实施了多项扶持新疆纺织服装产业发展的优惠政策。一是设立纺织服装产业发展专项资金，主要对各地纺织园区配套基础设施和标准厂房建设以及对重点纺织服装建设项目给予支持；二是实施税收特殊优惠政策，将纺织服装企业缴纳的增值税全部用于支持纺织服装产业发展；三是实施企业员工培训补贴政策，对企业新招录新疆籍员工开展岗前培训费用给予补贴；四是实施企业社保补贴政策，对企业新招录并在纺织服装企业就业的新疆籍员工缴纳的社保费用给予补贴；五是加大金融支持力度，引导疆内各类银行业金融机构信贷投放向纺织服装产业倾斜，对纺织服装企业固定资产和流动资金贷款给予财政贴息，设立了“银纺贷”基金，支持小微企业发展；六是实施低电价优惠政策，对符合条件的纺织服装企业生产用电执行0.35元/度的电价；七是实施对地产纺织品服装出疆运费和使用新疆地产棉给予补贴的政策，涉及补贴品种包括纱线、布、针织品、家用纺织品、产业用纺织品、地毯等出疆产品；八是支持高标准印染污水处理设施建设，在石河子市、库尔勒市、阿克苏市和阿拉尔市集中建设印染污水处理设施，在一定时期内对处理污水的运营费用给予补贴。