区域低碳创新体系的内涵探析

区域低碳创新体系是在全球气候变化背景下，为顺应低碳经济与社会可持续发展，对区域创新体系发展提出的新要求。通过区域低碳创新体系可以促进区域产业结构调整、低碳产业的形成，实现区域低碳经济的发展。全球气候变化使得区域创新体系被赋予低碳使命，构建区域低碳创新体系顺应时代号召。

陆小成（2008）首次提出“区域低碳创新体系是指在特定地理区域内，与低碳技术创新全过程相关的政府、企业、高等院校、科研机构、中介服务机构、金融机构等组织机构和制度与机制等现实条件构成的网络体系”，“为了实现区域低碳创新体系和刺激经济发展”，“这些机构利用现有资源在区域内进行生产、应用、转化以及其他与低碳知识和技术创新相关的活动”。朱莉欣、郭维彬（2010）认为区域低碳创新体系是由多种创新主体共同组成的为实现特定的政治、经济、社会以及技术革新目标所形成的一种创新体系。借鉴区域创新体系的内涵，综合各学者对区域低碳创新体系的理解，本书认为，区域低碳创新体系是创新主体，包括政府、企业、高等院校、科研机构、中介机构等利用各种创新资源实现低碳经济、能源、环境和低碳技术高度协调发展的相互作用的体系。强调通过低碳技术为基础的发展模式，实现节能减排、提高资源利用效率、保护生态环境，并最终实现低碳经济的发展目标。(www.xing528.com)

早期的学者对区域创新体系的认识多来源于对西方国家创新体系的借鉴。最具代表意义是经济合作与发展组织（OECD）于1996年提出的，他们认为国家创新体系是政府、企业、大学、研究院所、中介机构等为了一系列共同的社会目标和经济目标通过建设性地相互作用而构成的机构网络，其主要活动是启发、引进、发行与扩散新技术，创新是这个体系变化和发展的根本动力[102]。国外也有学者认为，区域创新体系在结构上一般分为创新执行机构、创新基础设施、创新资源、创新环境和区际（国际）互动五大部分[103]。中国学者王稼琼等认为，无论是国家的还是区域的创新体系主要都是由创新执行机构、创新基础设施、创新资源和创新环境组成[104]。谭清美认为，区域创新体系是区域范围内的创新要素构成的创新功能体系，是区域范围内的一种社会经济体系，有其独特的构成要素和结构形式[105]。综合以上各位学者关于区域创新体系的认识，区域低碳创新体系可以从构成要素、网络结构和功能三种视角进行分析。