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创新海关监管手段:风险防范解析

时间:2023-05-28 理论教育 版权反馈
【摘要】:目前,福建自贸试验区对台湾的食品或鲜活农产品采取“快审快核”“源头管理、口岸放开”的贸易便利化模式并取得一定经验。未来可根据自贸试验区实际,更多借鉴海外经验。二是试行审计核查监管。“一线放开、二线管住”是自贸试验区贸易便利化监管特色之一。

创新海关监管手段:风险防范解析

1.采取更为便利的通关监管手段。目前,福建自贸试验区对台湾的食品或鲜活农产品采取“快审快核”“源头管理、口岸放开”的贸易便利化模式并取得一定经验。未来可根据自贸试验区实际,更多借鉴海外经验。一是可借鉴美国的“二次结关”模式,即实行货物查验与审核征税相分离的办法,第一次结关是货物的查验放行,第二次是占用通关时间较多的审核征税环节的结关,比第一次结关适当推迟时间,以便企业又足够时间处理货物问题而产生的补退税及单据错误,管理形式更加灵活。二是试行审计核查监管。海关可赋予自贸区内企业负责对区内货物票据造册及储存情况进行管理,海关不在保留库存记录,也无须定期到区内仓库检验,只通过审计和核查方式实施监督管理,从而提高自贸区货物出入区的便捷程度,减少海关日常监管工作。

2.强化海关风险管控能力。“一线放开、二线管住”是自贸试验区贸易便利化监管特色之一。在确保贸易便利化的同时,不能忽略贸易安全。为此,可建立海关部门信息共享和风险管控平台,实现各部门联动分析,运用风险管理技术和自动化系统,采取运输工具抵(离)港前数据分析审核,对提前甄别出的高风险企业及商品实行跟踪处理,分类布控,重点监测贸易行为异常变化,通过数据分析对比,研判可能出现的走私风险,采取有针对性的防范措施。(www.xing528.com)

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