要选取体现效率、促进公平的收入分配评价指标，首先要从收入分配的两个环节来把握，一是初次分配，二是其他分配。然后，从效率维度和公平维度进行第一级划分，再根据效率的二级维度“要素生产/使用效率”“要素配置效率”以及公平的二级维度“起点公平”“过程公平”和“结果公平”进行第二级划分，最后形成体现效率、促进公平的收入分配评价指标池。
1.初次分配指标的选取
在要素生产/使用效率维度，包括劳动生产率、专利申请授权总量、专利申请授权总量占全球专利申请量的比重、资本存量、资本存量增长率、资本产出比、资本形成总额、资本形成总额增长率、税收总额增长率、全要素生产率、国内生产总值增长率、国民生产总值增长率、人均国内生产总值、人均国内生产总值增长率、人均国民生产总值、人均国民生产总值增长率、第一二三产业产值的比重等。
在要素配置效率维度，包括劳动参与率、就业总量增长率、农民工数量占农村劳动力数量比重、城镇就业比重、非公单位就业比重、非农产业就业占比等。
在起点公平（权利公平）维度，包括人力资本积累等。
在过程公平（程序公平）维度，包括劳动报酬增长率、居民收入增长率、全国居民人均财产净收入占可支配收入比重、个人所得税支出占国内生产总值比重、非公有制企业总产值占全国企业总产值的比重、个人所得税收入占政府税收总额比重等。
在结果公平维度，包括劳动报酬占国内生产总值的比重、居民消费占国内生产总值的比重、基尼系数、城乡居民人均可支配收入比、城乡居民人均消费支出比等。
2.其他分配指标的选取(www.xing528.com)
在要素配置效率维度，包括基本养老保险平均替代率等。
在过程公平（程序公平）维度，包括财政社会保障和就业支出占国内生产总值的比重、社会保障和就业支出占财政支出的比重、财政教育支出占国内生产总值的比重、公共财政预算教育经费占地区财政支出的比重、财政医疗卫生与计划生育支出占国内生产总值的比重、医疗卫生支出占财政支出的比重、医疗卫生支出占卫生总费用的比重、保障房支出占国内生产总值的比重、保障房支出占财政支出的比重、社会福利支出占国内生产总值的比重、社会福利支出占财政支出的比重、社会救助支出占国内生产总值的比重、社会救助支出占财政支出的比重等。
在结果公平维度，包括全国居民人均转移净收入占可支配收入比重、转移性收入对总收入差距贡献率等。
根据指标池，提取具体的评价指标，构建体现效率、促进公平的收入分配评价指标体系。提取的基本原则是具有代表性、全面性与互异性、指标数据合理波动性，以及数据在理论上无长期趋势性（柯希嘉，2015）。体现效率、促进公平的收入分配评价指标体系，如表5-1所示，指标体系共包含三个评价维度和20个评价指标。其中，指标性质反映了指标数值变动方向与收入分配状态评价方向的一致性。比如，作为收入分配效率指标，如果其数值的增加与效率的提高两者方向一致，则为“+”，反之亦然，如果其数值的减少与效率的提高两者方向一致，则为“-”。作为收入分配公平指标，衡量其指标性质的规则与效率指标相同。此外，全部指标数值的计算周期都是按年度完成。
表5-1 体现效率、促进公平的收入分配评价指标体系
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