均衡价格理论在实际应用中的作用

价格调节是在市场上自发进行的，有其盲目性，并不一定符合整个社会的长远利益。政府为了实现自己的经济目标，往往对市场价格进行干预。

（一）支持价格

支持价格是政府为了扶持某一行业的生产而规定的该行业产品的最低价格。支持的含义就在于保证某一行业的价格不低于某一水平，如果低于这一水平则给予支持。如政府为了扶持农业，常实行农产品支持价格，支持价格政策所产生的结果可以用图2-11来表示。

图2-11　支持价格及结果

从图2-11可以看到，该商品市场的均衡价格为PE，均衡产量为QE。实行支持价格P1后，市场价格上升，此时，与这一价格相对应的需求量为QD，供给量为QS，由于供给量大于需求量，该商品市场将出现过剩，过剩量为FG。为维持支持价格，这些过剩商品不能在市场上卖掉，此时政府可采取的措施有：

一是政府收购过剩商品，或用于储备，或用于出口。但在出口受阻的情况下，收购过剩商品必然会增加政府财政开支。

二是政府对该商品的生产实行产量限制，规定将生产的数量控制在QD，使供求平衡。但在实施时需有较强的指令性且要付出一定的代价。

案例分析

飞机票价的折扣

1997年以前，在我国飞机票价是受到严格管制的，各个航空公司不能随便定价。但是民航总局（2008年3月改称“中国民航局”）在1997年放松了对航空价格的管制，实行“一种票价、多种折扣”。于是各个航空公司展开了机票的折扣大战。有些机票票价甚至低至二到三折。由于多数企业陷入价格战的旋涡，民航总局于1998年5月上收企业定价权力，并规定各航空公司不得滥用折扣。然而迫于竞争压力和任务指标，航空公司的各种暗扣行为使得禁折令流于形式，消费者仍然能够拿到折扣后的机票。

为了改变这一现状，我国开始尝试机票价格市场化改革，对于国内的机票价格，通过基准价进行政府指导。现行的政府指导原则，是早在2004年颁布的《民航国内航空运输价格改革方案》，其中确定了航空运输企业在境内销售执行的各航线公布票价基准价为平均每客每公里0.75元，并实行浮动幅度管理，规定“票价上浮幅度最高不得超过基准价的25%”。

十年后，这样的定价规则终于有所改变。2015年1月，中国民航局与国家发改委联合印发了《关于进一步完善民航国内航空运输价格政策有关问题的通知》，令大部分航线的最高销售票价将有8%～12%的上调。

虽然政府规定了基准价和最高限价，但对机票价格的下限是放开的，这就给了航空公司根据淡旺季和供需关系来调节同一航线的机票价格的空间。往往是距离起飞时间越远，机票价格越便宜；距离起飞时间越近，机票打折的可能性就越小。(www.xing528.com)

这里所说的打折，是航空公司通过设定不同的舱位控制的，不同的舱位对应不同的价格。例如全价票，可累计较多里程，退票改签收取较少费用，而低价折扣舱位，不能累计里程，不能退票和改签。

如果提前一个月，你可能买到低价的折扣舱机票，而起飞当天可能就只能买到全价机票。

请利用你所知道的经济学知识谈谈你对我国飞机票价浮动的认识。

（二）限制价格

限制价格是政府为了限制某些生活必需品的物价上涨而规定的这些产品的最高价格，限制的含义就在于保证某些产品的价格不高于某一水平，如果高于这一水平则给予限制。其目的是为了稳定经济生活，例如稳定生活必需品的价格，保护消费者的利益，有利于安定民心。限制价格政策所产生的结果可以用图2-12表示。

图2-12　限制价格及结果

从图2-12可以看到，该商品市场的均衡价格为PE，均衡产量为QE，实行限制价格P1后，市场价格下跌，此时，与这一价格相对应的需求量为QD，供给量为QS。由于需求量大于供给量，短缺量为FG。这样，市场就可能出现抢购现象或是黑市交易。

为解决商品短缺，政府可采取的措施是控制需求量，一般采取配给制，发放购物券。但配给制只能适应短时期内的特殊情况。否则，一方面可能使购物券货币化，还会出现黑市交易；另一方面会挫伤厂商的生产积极性，使短缺变得更加严重。一旦放弃价格控制，价格上涨会变得更加厉害。

案例分析

票贩子为什么屡禁不止？

北京协和医院专家门诊的挂号费为14元。这是政府规定的专家门诊的最高价格。但去看过病的人都知道，很少有人能以14元拿到号，如果从黄牛手里拿，最少要100元。医院为了对付票贩子，实行了持身份证实名制挂号看病，但仍没有解决问题，变化只是票贩子由卖号变为卖排队的位置。为什么会出现这种状况？你觉得应该怎么解决呢？

不论是限制价格还是支持价格，都是政府利用国家机器的力量对商品供求实行的价格管制，限制价格是远远低于均衡价格的商品最高价格，支持价格一般是高于均衡价格的最低价格。前者的长期实行会造成商品持续的严重供不应求，后者的长期实行会造成商品持续的供过于求，二者都会对市场供求关系的正常实现造成不利的影响，政府为了在实行价格管制的条件下，维持社会稳定，就必须对社会商品供求实行管制，由此就产生了经济学上的一个基本定理：实行价格管制的国家必然导致对商品供求实行数量管制。