老年人消费：制度安排、供给改革与产业发展

这也是实现人口老龄化对我国居民消费增长积极效应的必备要素。

1.从制度性安排角度，除了通过完善养老保险制度和鼓励老年人口提高经济参与度的收入导向性制度安排，达到增加我国老年人口经济收入的目的；还可以通过向老年人口发放实物与消费券并给予更多价格补贴与医疗服务的需求导向性制度安排，达到满足老年人口消费需求的目的。

2.我国老年人口消费需求的现状与发展趋势催生我国老龄产业的发展。我们将老龄产业划分为老龄消费品产业和老龄服务产业。老龄消费品产业的发展离不开涉老科研技术的支撑、适老消费品的开发、生产技术人员的培养、产品营销渠道的重建，更离不开老龄消费品行业标准等一系列法律法规的制订与完善。而老龄服务产业（主要针对养老机构产业和老年护理照料产业）要走上良性发展道路同样面临重要变革，这些变革包括公办与民营养老机构之间职责的明确、从根本上提高老年护理与照料从业人员的社会尊重度等。(www.xing528.com)

3.从社会与政府角度，政府与社会在提高老年人口受教育程度方面应当发挥更大的作用，街道、社区、居委与村委等基层政府对独居老人应当提供更多经济上与生活上的扶持，政府在公共设施与公共服务方面的建设应尽力符合老年人口的相应需求和要求。

4.从家庭与个人角度，我们给出许多有关家庭养老功能与责任的重塑、个人生命周期收支安排的具体建议。这些建议包括低龄老人和部分中龄老人有必要回归自己高龄父母家庭，去照顾高龄父母，以缓解高龄老人生活困难的问题；也包括在社区和街道层面实施以低龄老人服务高龄老人为主要形式的“时间银行”老年人口互助机制，让老年人口能够利用低龄时期的付出换取高龄阶段的帮助。