1997年亚洲金融危机爆发后，由于IMF的救援力度不够，泰国不得不直接向日本求援，最终日本以双边援助的方式出资参与IMF对泰国的救援。于是日本提出建立亚洲货币基金（Asia Monetary Fund，AMF）的倡议。基本构想是建立一个由中、日、韩和东盟国家参加的组织，筹集1000亿美元资金，向遭受危机的国家提供援助。但由于种种原因AMF很快搁浅。
但是，建立亚洲区域金融危机防火墙的努力并未停止。2000年5月，在泰国清迈召开的东盟和中日韩“10+3”财长会上，各方通过了《清迈倡议》，同意建立双边货币互换协议网络。约定在一国发生外汇流动性短缺或出现国际收支问题时，其他成员提供应急外汇资金，稳定地区金融市场。
2003年10月温家宝总理在第七次“10+3”领导人会议上首次提出将清迈倡议多边化（CMIM）。2007年5月，“10+3”财长会上，各方一致同意通过建立自我管理的外汇储备库来实现清迈倡议多边化。目前，中国（含香港）、日本、韩国和东盟出资分别为768亿美元、768亿美元、384亿美元及480亿美元，占储备库总规模的比例分别为32%、32%、16%及20%。(www.xing528.com)
为加强区域监督能力，2010年5月10+3塔什干财长会就建立“10+3宏观经济研究办公室（AMRO）”达成共识。2011年5月，AMRO在新加坡成立。AMRO目前已经与成员国进行磋商，并撰写监督报告。
清迈倡议及其多边化能否承担起防范化解区域金融危机的重任，目前还有很大不确定性。主要问题，一是亚洲政治格局复杂，政治意愿不足导致这一合作机制缺少明确的长期目标且进展缓慢。二是尚未真正做实机构和资金，运作缺少常设机构和专业人才。三是危机预防和应对机制尚未完全细化，缺乏实际操作经验。四是区域政策对话和经济监督机制较弱，AMRO监督能力建设亟待加强。五是这一合作机制未能实现完全独立，在应对大型危机时仍须依赖IMF的参与。同时，储备库仍然使用美元等主要储备货币，区域货币使用不足。六是“10+3”框架是否是亚洲货币合作的最好载体仍存在争议。
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