国外残疾人补贴制度概览

目前，世界各国对残疾人的补贴主要有两种，一种是残疾人生活补贴，一种是残疾人护理补贴。

生活补贴主要是考虑残疾人从事生产劳动和参与社会生活比其他群体要付出更多，生活支出负担更重，而且获取社会资源和报酬难度也更大，专门为残疾人生活设立补贴，有的国家也叫残疾人年金或津贴。主要有以下几种做法：

一是给予残疾人普遍性生活补助。如英国政府研究发现，残疾人较其他社会人群有超过25%的额外开支。为保障残疾人的平等地位，英国政府对65岁以下、行动困难或残疾程度较重的残疾人，无论其工作与否、财产和收入状况如何，只要本人申请，每周就可以得到100镑左右的生活补贴。

二是对未参加工作或失业的残疾人，给予除失业金之外的生活补贴。如法国残疾人权利平等法案规定，对于未成年或失业的残疾人，国家根据其残疾程度按月给予一定补贴，以保障其基本生活能够接近或达到社会平均水平。其中，残疾程度达到80%以上的，领取不低于700欧元/月的补贴，法国的最低生活保障金标准为450欧元/月。(www.xing528.com)

三是根据残疾程度和家庭收入状况确定残疾人生活补贴标准。这也是目前国际上最普遍的做法。如美国低收入残疾人可按月领取生活补贴和食品券，满足基本生活需求。日本低收入一级视障残疾人每月可领取81000日元（约6400元人民币），二级可领取65517日元（约5200元人民币）。马来西亚月收入1200令吉（合人民币2556元）以下的残疾人都可以获得每月300令吉（合人民币639元）的补贴。我国台湾地区残疾人家庭总收入平均未达到人均最低生活费2.5倍的，中重度残疾人每月可领取生活补贴3000台币（合人民币750元），轻度的每月领取2000台币（合人民币500元）。

护理补贴主要是考虑到丧失或部分丧失自理能力的残疾人会给家庭带来沉重负担，以及需要额外的护理费用，专门对重度残疾人的护理进行补贴。目前，世界上大多数国家和地区都设立了残疾人护理补贴。如法国残疾人护理补贴可以高达750欧元/月。日本对需要长期护理和照顾的20岁以上的残疾人每月给予2.65万日元（合人民币2000元）特殊照料费，20岁以下者每月给予1.443万日元（合人民币1150元）特殊照料费。同时对多重残疾中智障、肢体残疾人家庭给予特别福利补贴。我国台湾地区对残疾人建立生活照顾补助制度，对低收入者按照最低生活费标准全额补贴。此外，残疾人还可以获得包括生活补助、医疗费用补助、居家照顾费用补助、辅助费用补助、房屋租金及购房贷款利息补助以及其他费用补助。