【摘要】：根据第六次全国人口普查数据显示，2010年上海常住人口就达到2 301.91万，早已突破上海市城市总体规划1 800万人的目标。与2000年第五次全国人口普查结果相比，10年间上海市常住人口共增加628.14万人，年均增长率为3.24%，几乎是全国平均水平的5.68倍。上海市新一轮城市总体规划提出2020年上海人口将控制在2 500万人以内，较大的人口规模以及全球城市的发展目标，要求配套更加适宜和更高质量的居住空间、公共基础设施和商业服务设施。
城镇化是人类社会走向现代文明的重要标志，是经济社会发展的必经阶段。城镇化过程不仅是农业人口向非农业人口转化的过程，也是农业用地向城镇建设用地转化的过程。长三角地区一体化发展的迅速推进及城镇化发展将不断推升人口总量规模。根据第六次全国人口普查数据显示，2010年上海常住人口就达到2 301.91万，早已突破上海市城市总体规划（1999—2020年）1 800万人的目标（2020年）。与2000年第五次全国人口普查结果相比，10年间上海市常住人口共增加628.14万人，年均增长率为3.24%，几乎是全国平均水平的5.68倍。目前则已达到2 400万常住人口，按城镇用地计算，上海人口密度高达9 589人／平方公里，其中中心城区16 828人／平方公里，是全国人口密度最大的城市。而国际上比较宜居的特大城市，城区人口密度一般只在1万人／平方公里。
上海市新一轮城市总体规划提出2020年上海人口将控制在2 500万人以内，较大的人口规模以及全球城市的发展目标，要求配套更加适宜和更高质量的居住空间、公共基础设施和商业服务设施。尽管这些可以通过建设用地的内部结构调整来解决，但仍不可避免地对上海市现存耕地资源的数量、质量和生态环境形成更大的压力和需求。(www.xing528.com)
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